币圈界报道：

SEC主席首度登台比特币会议，呼吁立法确立监管基石

美国证券交易委员会现任主席首次公开亮相比特币行业盛会。保罗·阿特金斯在演讲中直面监管体系的脆弱性，指出当前政策高度依赖非正式指南与解释性文件，缺乏法律支撑，存在因政府更替而被颠覆的风险。

监管根基亟需法律锚定，避免依赖行政善意

阿特金斯将现行监管模式比喻为“仍停留在1930年代的治理范式”，尽管机构间可协同作业并采取灵活措施，但若无国会立法授权，任何规则都难以获得持久保障。他强调，唯有法律才能提供真正意义上的制度稳定性，使监管框架经得起时间与权力交替的考验。

警惕政策逆转风险，立法是抵御不确定性关键

他坦言，若未来出现对加密资产持负面立场的执政团队，加之现有法律倾向于将新项目默认视为证券，监管机构将拥有远超当前的执法能力。他提醒，政治周期的变动可能带来政策方向的根本性转变，因此必须通过《清晰法案》等立法手段，为行业成果构筑不可轻易动摇的制度基础。

立法路径渐明，代币化股权或成突破点

关于立法进展，阿特金斯透露参议院有望于五月启动实质性讨论，六月进入表决阶段。但他同时指出，后续还需通过众议院审议及总统签署，整个流程充满变数。此外，他特别关注“代币化股权”这一前沿方向——利用区块链技术简化股票交易结算流程，降低中介成本。他表示，SEC正处推动变革的关键位置，但也承认需协调传统金融体系中的既得利益群体，这将是实施过程中的核心挑战。