币圈界报道：

美国战略比特币储备架构或于近期正式发布

自前总统特朗普签署设立国家比特币储备的行政令以来已逾一年，白宫内部消息显示，该储备的法律基础与管理机制已基本成型。尽管财政部持续重申不会在公开市场增持比特币，但行政部门正筹备一项关键声明。

行政层面推进加速，立法进程仍存变数

总统数字资产顾问委员会执行主任帕特里克·威特在拉斯维加斯举行的“比特币2026”大会上表示，政府部门已耗时数月完成对纳入政府资产负债表所需法律解释的梳理。他透露，重大政策公告将在未来几周内发布，并将其定位为在国会立法前可实现的“突破性进展”。

政策愿景与现实权限之间存在张力

值得注意的是，此次会议正是特朗普首次提出建立国家战略比特币储备的场合。此前闭门会议中，其团队曾表达强烈购入意愿，但财政部随后采取更为谨慎的态度。去年七月发布的168页加密政策白皮书未包含任何收购计划，财政部长斯科特·贝森特亦明确表态：储备增长仅限于执法没收所得资产。

立法路径成为唯一可行通道

Altura DeFi首席运营官马修·平诺克指出，尽管行政令已将刑事没收的比特币纳入储备体系，但总统并无权在未经国会批准的情况下进行公开市场采购。他强调，任何新增支出、独立托管设施构建或对未来政府的约束力，均需依赖立法授权——行政命令本身不具备创设财政义务的能力。

平诺克进一步分析，下一届政府完全可在上任首日撤销现有行政令，因此当前行动的实际持久性受限。他认为，贝森特部长坚持预算中性立场，反而使参议院银行委员会的审议程序陷入复杂境地，削弱了法案对保守派议员的说服力。在他看来，行业峰会释放的信号虽具象征意义，但在实质性推进储备建设方面作用有限。