币圈界报道：

南卡罗来纳州数字资产新规落地：遏制联邦数字货币扩张，强化私有加密权益

一项旨在规范数字资产与加密经济活动的综合性法律于5月19日在南卡罗来纳州正式实施，由州长亨利·麦克马斯特签署后生效。该法案为从事加密交易、挖矿及技术开发的主体提供了多项法律豁免与权利保障。尽管提案年初即提出，但因州内立法分歧导致修订周期延长近一年，最终在多方协调下完成定稿并颁布。

禁止政府采纳央行数字货币，限制联邦项目参与

新法明确规定，南卡罗来纳州各级政府机构不得接受由美联储或其他联邦实体发行的数字货币作为法定支付工具。同时，所有州属雇员被禁止参与任何由联邦机构主导的数字美元测试计划。

法规对“央行数字货币”作出清晰界定，指由美国中央银行或其授权机构直接发行的法定数字代币。而由私营企业发行、以美元或政府债券为储备支持的稳定币则不在禁令范围之内，可继续合法流通。

此举虽切断了联邦层面数字货币在本州的应用路径，但未影响私人发行的稳定币市场运作。

数字钱包使用权受法律保护，矿企运营环境优化

该法案确认个人与企业有权将数字资产用于商品与服务结算，涵盖软件钱包与硬件钱包等各类形式。州及地方政府不得对数字资产持有者或交易行为增设额外税负。

位于工业区的加密矿企获得明确法律庇护。地方政府不得基于挖矿活动设定歧视性噪音标准或施加不合理的运营限制。

法律规定，在特定条件下，运行区块链节点、执行挖矿操作、开发新型链上应用以及提供质押服务的行为，可免于申领货币传输许可证。同时强调，仅因业务涉及挖矿或质押并不自动使企业被认定为证券经纪商；不过，州检察长仍保有针对虚假宣传行为提起诉讼的权利。

高耗能作业需满足电网承载能力要求，区域立法趋势显现

为确保能源系统安全，大型加密矿场须向州监管机构提交能源采购协议，证明其具备在高峰时段主动降低用电负荷的能力，避免对公共电网造成过载风险。

除南卡罗来纳州外，俄克拉荷马、肯塔基、阿肯色、佛罗里达、密西西比、蒙大拿、北达科他、路易斯安那及亚利桑那等州均计划在2024至2026年间陆续推出类似法规。非营利组织萨托希行动基金在此轮立法进程中扮演关键角色，通过倡导矿工权益与个人资产自主权，有效推动了多地政策制定进程。

联邦级CBDC禁令遇阻，政治变数影响立法前景

一项拟持续至2030年的联邦层面央行数字货币禁令已于三月被纳入《21世纪住房之路法案》。该条款禁止美国联邦储备系统或任何中介机构在全国范围内发行数字美元。

部分议员指出：“金融隐私是美国自由的核心支柱；任何关于发行央行数字货币的决定必须经由国会审议并由民众投票认可。”然而，该法案目前面临严峻挑战：众议院已否决其中有关住房产权的附加条款。此外，前总统在中期选举期间关于选民身份验证的表态，进一步加剧了立法推进的不确定性。