币圈界报道：

南卡罗来纳州立法禁用联邦数字货币，构建数字资产自主生态

南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特于5月19日签署第163号参议院法案，正式确立州政府机构不得参与、测试或接受任何由美联储或联邦政府主导的央行数字货币项目。该法案还扩展了对加密货币挖矿、自主资产管理及区块链运营的法律保障，进一步夯实全州数字资产权益基础，其立法背景可追溯至2022-2023财政年度H.5150号拨款法案中关于数字资产教育计划的相关条款。

政府机构被排除于央行数字货币体系之外

新法案明确规定，南卡罗来纳州各级政府机关不得接入、试验或支持任何由联邦政府发行的数字化法定货币。其中，“央行数字货币”被界定为由政府实体直接发行并背书的数字支付工具。但该定义不涵盖以法定货币或政府债券为抵押的私营稳定币，因此美元锚定型稳定币等仍可在现行框架下合法流通。

此项规定在公共数字金融系统与私人区块链资产之间设立清晰边界，成为该州数字治理架构的关键支柱。州财政办公室将继续推进数字资产素养提升计划，重点面向政府工作人员与公众开展数字货币认知教育，并评估新兴技术在公共服务中的可行性。

保障用户自主管理与交易自由

法案明确赋予个人与企业在合法范围内使用数字资产进行支付与结算的权利，严禁地方政府或监管机构限制以加密货币获取商品与服务。同时，法律强化了自主托管机制，允许用户独立持有和控制其数字资产，不受第三方干预。

该框架还禁止针对加密货币持有者实施定向监管措施或特殊税负。区块链技术的应用范围被拓展至金融交易、产权转移、公共记录管理、智能合约执行，以及身份验证、许可登记与资产确权等多个领域，与美国州首席信息官国家协会此前关于政府系统采纳区块链技术的建议高度契合。

支持挖矿与区块链产业合规发展

为促进本地数字经济生态，该法案规范了加密挖矿与质押服务的运行环境。地方政府不得对矿场设置歧视性土地规划条件或施加不合理限制。在符合特定标准的前提下，区块链节点运营、质押平台及软件开发活动无需申领货币传输牌照。

尽管如此，州总检察长保留对虚假挖矿或欺诈性质押项目追责的权力。第163号法案延续了怀俄明、亚利桑那、俄克拉荷马、佛罗里达、肯塔基及蒙大拿等多州此前推行的“比特币权利”类立法趋势，形成区域性数字资产友好政策联盟。