摘要:《数字资产市场清晰法案》在参议院银行委员会获通过,两党合作推动监管框架落地。尽管面临阻力,分析预计2026年通过概率达75%,但最终表决仍需跨党派支持。

币圈界报道:
监管框架推进突破:参议院委员会批准法案进入下一阶段
随着《数字资产市场清晰法案》迈入关键审议环节,参议员辛西娅·卢米斯持续施压国会,强调建立有效监管体系对消费者与产业生态的必要性。她指出,当前不应容忍监管僵局,必须推动立法进程向前发展。
跨党派支持显现,法案获关键投票通过
参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果正式通过该法案,标志着其向参议院全体会议迈进的重要一步。尽管投票基本呈现党派分化,但来自亚利桑那州的民主党参议员鲁本·加莱戈与马里兰州的安吉拉·阿尔斯布鲁克斯选择与共和党多数派站在一起,共同支持这一结构性改革。
明确监管权责,确立主流数字资产法律地位
该法案将为证券交易委员会与商品期货交易委员会厘清在数字商品发行与交易中的职责边界,首次在法律层面确立比特币与以太坊不属于证券范畴,为市场提供长期稳定性预期。
整合协调与表决路径逐步明晰
在提交全院表决前,法案需与参议院农业委员会版本完成合并,而最终通过须获得至少60名参议员支持。多数党领袖约翰·图恩须提出动议,同样依赖跨党派协作,预计至少需要七名民主党人加入支持阵营。
银河数字公司研究主管亚历克斯·索恩将法案于2026年成为法律的概率上调至75%。他指出,5月14日的15比9投票结果是突破性进展。根据其团队预估时间表,6月初完成两委员会协调,6月中旬展开全院审议,6月底前完成通过,7月与众议院版本对接,8月3日当周有望迎来总统签署。
原定7月4日前签署的目标被普遍视为过于乐观。卢米斯本人也承认该时间表存在挑战。相比之下,索拉纳政策研究所所长克里斯汀·史密斯持更审慎态度,给出60%的通过概率,并提醒仍存在诸多不确定性。
截至5月18日,Polymarket市场预测该法案在2026年前通过的概率为68%,较月初上升22个百分点,但仍低于索恩的乐观判断。
目前法案遭遇银行界、工会组织及执法部门联合抵制,主要担忧其条款可能削弱消费者保护机制并影响金融系统安全。参议员伊丽莎白·沃伦基于反洗钱与道德合规的持续质疑尚未化解,同时限制高级官员持有数字资产的伦理条款亦引发内部争议。
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