币圈界报道：

参议员推动银行持币规则重构，剑指1250%资本权重

数位美国国会参议员正牵头推进一项关键监管变革，旨在打破当前限制银行持有比特币的制度瓶颈。他们致信美联储、联邦存款保险公司及货币监理署，敦促建立一套能准确反映数字资产真实风险特征的新资本框架，而非沿用适用于传统金融产品的过度惩罚性标准。

高风险权重成核心矛盾焦点

争议核心在于巴塞尔协议所设定的1250%风险权重，该数值将比特币归入资本要求最严苛的类别。根据此标准，银行每持有一单位比特币，须以等额合格抵押品覆盖其全部敞口，导致持有成本远超绝大多数其他资产。与此形成鲜明对比的是，现金、实物黄金与政府债券在相同体系下均被赋予零风险权重。

批评者指出，这一分类原针对缺乏透明度、流动性差的证券化产品设计，显然不适用于比特币这类价格公开、交易活跃的资产。他们强调，该机制实为通过资本约束实施变相禁令，而非基于科学的风险判断。

倡导以风险为导向的技术中立评估

联名信明确主张构建一种不偏倚于技术形式、仅聚焦底层资产特性的风险评估机制。参议员们强调：“监管应关注资产本身的波动性与信用状况，而非其是否采用区块链记录。” 这一立场旨在允许金融机构在确保系统稳定前提下，合理参与数字资产生态。

巴塞尔标准迎来关键审查窗口期

此次倡议恰逢巴塞尔委员会加速推进加密资产监管标准重审之际。该机构已宣布将于2025年底前启动专项审查流程，回应业界对现行权重设置的广泛质疑。同时，美联储高层亦释放信号，暗示当前资本要求可能不符合现实需求。

当前立法议程中包含更全面的数字资产法案，若通过，将进一步拓展银行在加密领域的职能。因此，资本规则的合理性成为亟待解决的关键议题。反对者认为，尽管未明文禁止，但高额资本成本已构成事实上的准入壁垒；支持方则基于比特币历史波动剧烈、缺乏长期银行损失数据，坚持维持审慎立场。未来巴塞尔委员会的审查结果，或将成为衡量两种理念分歧的重要标尺。