币圈界报道：

Coinbase力挺前高官陈述：推动预测市场联邦监管优先

Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔对前美国代理副司法部长伊丽莎白·普雷洛加尔提交的法律文件给予高度评价，称其为“杰出之作”。该文件旨在支持受监管预测市场平台Kalshi，并系统阐述美国商品期货交易委员会（CFTC）在监管此类市场方面的历史依据与法定权限。

联邦统一监管势在必行

作为拜登政府时期担任代理副司法部长的普雷洛加尔，在涉及Kalshi的法律程序中提交了这份关键文件。她指出，预测市场具有跨州特性，其运作本质决定了单一州法律无法有效覆盖，必须依赖全国性、一致性的联邦监管框架。基于《商品交易法》赋予的职权，她主张CFTC是唯一具备专业能力与合法授权的监管机构。

行业监管格局面临重塑

当前预测市场的法律地位仍处于模糊地带。尽管Kalshi提供涵盖经济数据与政治结果的多种合约，但长期受到各州及联邦机构的双重审查。该陈述明确要求法院确认CFTC的管辖权优先于地方监管尝试，这一立场或将为整个行业确立新的法律基准。

巨头企业背后的深层关切

作为数字资产生态中的核心参与者，Coinbase对本案结果高度关注。公司一贯主张为新兴金融工具建立清晰、可预期的监管路径。格雷瓦尔对普雷洛加尔陈述的公开背书，反映出其对联邦主导监管模式的支持，认为这有助于避免因地区差异导致的合规碎片化。

先例效应与潜在挑战并存

该陈述的核心观点——即州级法律难以胜任预测市场监管——直击当前监管争议的核心。若法院采纳此论点，将可能形成具有约束力的判例，限制各州对相关平台施加独立规则的能力。此举有望提升市场参与者的法律确定性，激发创新活力。然而，也有声音质疑CFTC在应对快速演变的技术结构时反应迟缓，担心过度集中监管可能抑制市场竞争。

未来走向取决于司法裁量

普雷洛加尔提交的这份支持性文件标志着预测市场监管博弈的重要转折点。通过强化CFTC的专属权力主张，该陈述试图厘清长期存在的法律迷雾，或将深刻影响美国未来预测市场的运行逻辑。Coinbase的公开表态进一步凸显行业对监管确定性的强烈诉求，此案亦将持续吸引法律界、政策制定者与市场参与者的深度关注。

常见问题解答

Q1: 什么是非当事人意见陈述？答：非当事人意见陈述，或称“法庭之友”陈述，是由非案件直接当事方但对该判决有重大利益关联的个人或组织提交的法律文件。其目的在于补充专业见解或法律分析，辅助法院作出更全面裁决。

Q2: 为何CFTC的监管权面临挑战？答：部分州政府试图依据本地法规对预测市场实施管辖，声称平台在其境内运营。该陈述则援引《商品交易法》，主张联邦机构享有排他性监管权限，应优先于州级立法。

Q3: 此案如何影响用户权益？答：若法院支持联邦独家监管，将推动建立统一的法律环境，降低用户与运营商面临的合规不确定性。反之，若允许州级自主监管，则可能导致规则地域分化，增加跨区域运营难度。