币圈界报道：

印度央行强化加密资产禁令立场，税务执法面临结构性挑战

印度储备银行再度释放明确信号，主张将加密货币及其相关金融工具排除在受监管的金融体系之外，并强调银行系统应避免任何形式的参与。与此同时，税务部门报告称，跨境交易平台、私密钱包及去中心化交易仍严重阻碍税收追踪与执法效率。

金融机构被限制涉足数字资产，稳定币成主权货币隐患

根据5月至6月间提交的内部文件，央行建议全面禁止银行与金融机构持有、清算或提供与加密货币相关的服务，尤其针对由非政府实体发行的稳定币。该立场旨在防止潜在金融风险通过传统渠道传导。

知情人士透露，央行仍坚持将禁止作为核心政策方向，反对将虚拟资产纳入主流金融生态。此外，外币支撑型稳定币被视为威胁国家货币独立性的工具，而卢比锚定代币则可能削弱中央银行的货币政策空间，并在危机情境下引发流动性冲击。

更关键的是，稳定币的匿名性与非法定结算特性使得加密收益难以被税务机关识别，即使现行税率高达30%。这进一步放大了逃税行为的可能性。

这一系列建议与央行在5月底向议会财政常设委员会所表达的观点高度一致，包括禁止使用加密货币进行支付结算，以及严格限制银行业的相关敞口。

税务申报覆盖率不足，跨境交易成监管盲区

独立审计显示，尽管已建立申报机制，加密货币领域的税务合规状况仍不容乐观。

在截至2023年3月的财年中，虽有64.5万名用户参与过加密交易，但仅有约15%主动在所得税申报中披露相关信息。

税务部门指出，海外交易所、个人钱包及以卢比计价的点对点交易构成了主要识别障碍。这些形式绕开了传统金融机构的监控路径，使实际持有人难以追溯。同时，价格波动剧烈与缺乏统一估值方法也显著增加了税务评估的技术难度。

尽管尚未出台专门法律，监管动作已在其他层面展开。上月，印度金融情报单位要求主要交易所保留自2026年1月起超过1万美元的场外交易记录，涵盖资金来源、实际控制人及目标地址等关键信息，以增强反洗钱能力。

立法进程迟滞，政策博弈仍在持续

自2020年最高法院推翻2018年银行业禁令以来，印度始终未制定专门的加密货币法规。2021年拟定的禁止私人加密货币法案草案至今未进入议会审议，相关讨论文件亦多次延期发布。

虽然财政部曾在去年9月与央行协商后认为现有税法足以管控风险，但最新文件表明，由于缺乏系统性监管框架，当局对金融稳定的担忧依然存在。

即便如此，印度仍是全球最大的加密市场之一。据税务部门估算，截至今年5月底，全国约有3900万人持有价值约21亿美元的数字资产。与此同时，企业事务部正着手修订虚拟资产会计准则及相关指引，关于长期监管路径的讨论仍在深化中。