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参议院搁置《CLARITY法案》：选举博弈挤压立法窗口期

参议院多数党领袖约翰·图恩公开否认在八月休会前通过《CLARITY法案》的可能性，这一表态标志着行业期待的年内立法关键节点正式落空。随着国会议事日程被中期选举议题占据，该法案的推进路径已被迫延后至11月大选之后。

两党共识面临选举政治冲击，立法进程进入停滞期

尽管法案仍具备潜在跨党派支持基础，但当前核心障碍已从票数不足转向政治环境恶化。罗恩·哈蒙德指出，民主党正将对唐纳德·特朗普涉嫌腐败的调查作为竞选重点，导致部分议员不愿在大选前推动重大立法，即使其立场原则上支持加密监管框架。

伦理条款争议加剧，司法部执法权成民主党内分歧焦点

围绕联邦官员数字资产活动的限制措施，民主党内部出现明显裂痕。七名参议员因担忧司法部作为行政分支无法独立监督总统而拒绝接受现行草案，认为其缺乏制衡机制。共和党则坚持要求保留对高层人员的约束条款，双方在伦理审查机制上难以达成一致。

银行业阻力持续发酵，稳定币奖励条款引发系统性担忧

传统金融团体通过反对允许稳定币持仓获取激励的条款，进一步延宕法案进程。他们警告此类设计可能削弱银行存款基础，影响信贷供给能力。哈蒙德强调，这些游说行动成功利用时间窗口，使争议议题不断发酵，最终迫使参议院在未完成谈判的情况下进入休会状态。

市场预期急剧降温，2026年通过概率跌至33%

预测平台Polymarket数据显示，《CLARITY法案》在2026年前落地的概率已滑降至33%，累计押注金额突破256万美元。该数值较2月峰值80%以上大幅回落，反映出市场信心随政治僵局持续走弱。尽管高盛首席执行官大卫·所罗门公开表态支持立法，主张以可行方案替代完美妥协，但尚未能扭转整体迟滞趋势。