币圈界报道：

美英就数字资产监管提出非约束性合作框架

美国与英国近期联合发布十项建议，聚焦稳定币、代币化证券及跨境金融协作，但明确指出这些举措不构成具有法律效力的监管要求。

跨大西洋工作组设定合作优先事项

该建议由跨大西洋未来市场工作组于7月14日公布，为全球两大金融枢纽间的监管协调提供方向指引。该机构成立于2025年9月，由美英财政部长共同发起，成员涵盖两国主要金融监管机构。尽管设定了合作议程，但并未替代任何一国现行监管程序。

数字资产与资本市场双轨推进

建议中五项聚焦数字资产治理，其余则覆盖资本募集机制、外国发行人标准、市场数据整合、衍生品交易监管以及国际会计准则一致性。核心目标是构建可扩展、透明且具备抗风险能力的新型金融基础设施。

私营主导试点推动代币化跨境应用

首项建议提出设立为期一年的私营部门代币化金融小组，负责测试跨境资产交易的技术可行性，并向公共监管机构反馈实践成果。该小组将重点研究结算最终性、监管待遇统一性及市场基础设施兼容性问题。

监管协同聚焦抵押品资格与合规边界

监管机构正在评估受监管稳定币及代币化货币市场基金是否具备作为中央对手方保证金抵押品的资质。相关决定需由各机构独立完成，因工作组无权修改现有市场规则或批准新抵押品类别。

主权债券数字化进程加速落地

英国已选定汇丰银行旗下Orion平台用于发行首个基于区块链的主权债券，计划于2027年初在央行与金融行为监管局的数字证券沙盒内推出。美国方面则正审查所有权记录与投资者权利保障机制，此前因交易所对非关联公司发行股票凭证的担忧，证监会已推迟代币化股票豁免工作。

稳定币互认路径依赖国内规则实施

《美英稳定币联合声明》支持建立受监管稳定币进入对方市场的通道，强调需满足金融稳定、消费者保护与反洗钱等底线要求，并支持一对一储备机制及破产保护安排。然而，当前尚无具体互认机制，各国仍需自行确定海外发行人的准入条件与监管责任划分。

联邦法规滞后影响美国实施节奏

《GENIUS法案》虽于2025年7月由特朗普签署，确立支付稳定币的联邦框架，但关键规则尚未完成。包括客户身份识别与反洗钱措施在内的多项规则包仍未出台，原定2026年7月18日的截止日期已逾期。法案预计将于2027年1月18日正式生效，除非后续法规提前设定更早生效时间。

英国分层监管体系逐步成形

英国采取双轨监管模式：金融行为监管局负责多数稳定币发行人监管，而央行则监督被认定为系统重要性的英镑稳定币。今年6月，央行取消个人持有上限，设定每类系统性稳定币最高发行额为400亿英镑，并允许最多70%储备投资于短期国债，其余存入央行无息账户。

授权窗口期与正式实施时间表明确

英国金融行为监管局针对新制度申请者的授权窗口自2026年9月30日启动，持续至2027年2月28日。相关规则将在2027年10月25日强制框架生效时全面适用。监管机构正征集公众意见，草案反馈截止日期为9月22日。