一群众议院共和党议员正敦促美国证券交易委员会（SEC）迅速执行唐纳德·特朗普总统签署的最新行政命令，该命令可能允许将比特币纳入401(k)退休计划。

这一行政命令旨在扩大401(k)退休计划和其他另类资产中比特币的使用范围，为数百万美国投资者提供新的投资组合选择。

立法者呼吁将比特币引入401(k)退休计划

在一封日期为9月22日的信中，众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔 (French Hill) 和资本市场小组委员会主席安·瓦格纳 (Ann Wagner) 等议员表达了对第14330号行政命令的支持。该命令于8月7日签署。

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该命令要求监管机构修改规则，以便雇主发起的退休计划参与者能够进行多样化的投资，超越传统股票和债券的限制。

共和党议员表示：“我们希望这些改变能够帮助目前无法投资另类资产的9000万美国人实现体面、舒适的退休生活。”他们说道。

根据白宫发布的指令，这项行政命令制定了新政策：“每位准备退休的美国人都应能够获得包括另类资产投资在内的资金，只要相关计划受托人认为这种渠道提供了适当的机会……以提高风险调整后的净回报。”

该行政令所定义的另类资产包括私募股权、房地产、大宗商品、基础设施以及比特币等数字资产。对于约9000万参与401(k)退休计划的美国人来说，这一变化可能会让他们接触到以往仅限机构投资者和高净值个人使用的市场。

立法者敦促SEC采取行动

议员们敦促监管机构与美国劳工部（DOL）保持一致，修订目前限制此类准入的指导方针。他们还要求SEC审查众议院两党提出的更新“合格投资者”定义的议案。

这些提案建议，拥有相关执照、专业经验或通过考试的个人可以获得私人投资资格，而非仅仅基于财富门槛。

分析师指出这封信可能会加速SEC的时间表，从而迫使监管机构为退休账户中的数字资产制定一条清晰的路径。然而，也有观点警告称高额费用、流动性错配和极端波动可能会使《雇员退休收入保障法》（ERISA）下的受托责任更加复杂，特别是在401(k)计划中提供比特币时。

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长期倡导数字资产的众议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）认为，比特币为储户提供了一种对冲通胀和货币贬值风险的工具，同时也是一种将退休投资组合与稀缺非主权资产结合的选择。一些评论人士甚至预测，此举可能使比特币现货ETF在长期流动性方面超越黄金，因为目标日期基金会自动分配退休金供款。

为什么国会支持将比特币纳入401(k)计划

该行政命令的支持者表示，这一变革将让普通美国人获得类似公共养老基金和大学捐赠基金的投资策略，从而实现退休投资的民主化。特朗普的行政命令强调，需要减少“监管负担和诉讼风险”，这些因素阻碍了计划受托人考虑此类配置。

白宫表示，允许受托人权衡另类资产可以增加多样化，并提高长期回报。政府官员还提到，2020年劳工部的一封信息函为固定缴款计划中的有限私募股权投资打开了大门。

单独的分析表明，特朗普的最新举措实际上推翻了劳工部2021年的补充指南，该指南曾敦促谨慎对待成本、估值和诉讼风险。

德意志银行的一份研究报告提供了更广阔的视角，其结论是到2030年，比特币和黄金可能会在央行资产负债表上共存，随着机构采用率的提高，波动性会逐渐降低。

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该报告将比特币的发展轨迹与黄金的历史进行了比较，指出这两种资产都从投机性商品演变为值得信赖的价值储存手段。

VanEck 数字资产主管 Matthew Sigel预计如果比特币在全球贸易中占据显著份额，并在可扩展的第二层解决方案的支持下，到2050年比特币的价格可能达到290万美元。

在社交媒体上，西格尔声明比特币无需取代美元成为储备资产，类似于黄金从波动性商品转变为核心储备资产的过程。

将比特币加入401(k)退休账户的三大风险

持怀疑态度的人警告称，将波动性较大或不透明的资产类别纳入退休账户可能会使储户面临更高的成本和风险。尽管比特币等数字资产正受到主流关注，但仍容易出现价格剧烈波动和监管不明朗的情况。

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报告还警告如果投资表现不佳，受托人可能面临法律挑战。美国劳工部2021年的指导意见不鼓励在401(k)计划中配置私募股权，反映出人们对高昂费用和复杂性的担忧。消费者保护倡导者认为，无论新政策如何，这些风险依然存在。

业内专家指出，扩大受托人保险覆盖范围需要监管机构在灵活性与强有力的保障之间取得平衡。“普及受托人保险覆盖范围”或许能拓宽选择，但也可能考验《雇员退休收入保障法》（ERISA）规定的受托人责任的界限。

前景展望

该行政命令赋予劳工部和SEC 180天的时间来审查并更新法规。SEC主席阿特金斯计划本周做客福克斯商业频道，预计将就该命令对退休储蓄者的潜在影响发表讲话。

一旦政策得以实施，这将标志着美国退休计划的重大转变。目前，这场争论揭示了在扩大投资选择与维护普通劳动者权益之间的广泛冲突。

401(k)退休计划中是否引入比特币将取决于监管机构——这一决定可能会重新定义美国退休政策及比特币在全球金融体系中的地位。

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