参议院面临加密监管立法关键抉择

一年多来，美国国会两院持续推动加密货币行业监管立法进程。众议院已通过其版本法案——《Clarity Act》，获得跨党派支持，成为当前最具进展的监管框架。然而，参议院对部分核心议题尚未形成统一意见，尤其在稳定币奖励机制问题上存在分歧。

稳定币奖励争议持续发酵

争议焦点在于平台是否可向用户支付持有或使用稳定币的奖励。这一议题曾在今年7月通过的《GENIUS Act》中被讨论，该法案禁止稳定币发行方直接提供利息，但未限制第三方平台如Coinbase等提供激励措施。 银行业界担忧，若允许支付收益，将导致传统机构存款流失，冲击社区银行运营；而加密行业则认为此类限制将抑制创新活力，且相关议题已在前期立法审议中充分探讨。

建议直接采纳众议院法案以求突破

周二，在Milken Institute举办的“未来金融”会议上，资深议员希尔提出明确建议：若参议院无法就关键条款达成一致，应直接采用众议院通过的《Clarity Act》文本作为基础推进立法。 他表示：“如果参议院无法在此达成明确结论，我建议他们直接使用众议院通过的《Clarity Act》文本（获得78张民主党票支持），并以此作为解决方案。”

白宫加速协调寻求3月前共识

过去一个月，白宫已组织银行业与加密行业代表召开多轮会议，旨在弥合分歧，推动在3月1日前达成可行方案。此举显示政府层面正积极介入，力图避免立法进程停滞，为行业提供清晰合规路径。