币圈界报道:

SEC正式废止和解中禁止否认指控的长期规定

美国证券交易委员会已正式撤销其持续数十年的执法惯例,即要求达成和解的当事人不得在公开场合质疑监管机构提出的指控。这一转变标志着监管风格向更高透明度迈进一步。

核心规则调整:允许和解方自由表达立场

证交会取消了自1972年起实施的限制性条款,该条款曾要求和解方承诺不公开质疑其指控内容。主席保罗·阿特金斯指出,该政策在过去几十年中对批评监管行为设置了不必要的障碍。委员赫斯特·皮尔斯则强调,开放对话有助于增强公众对执法程序的信任。

历史沿革与制度反思

此次改革针对的是1972年确立的一项内部规则,其初衷是防止和解被误解为承认未发生的行为。然而,长期执行使证交会与其他联邦监管机构形成显著差异,且被批评为削弱了自我纠错能力。现任主席表示,终结这一做法将重塑监管形象。

新执法框架下的责任认定机制

尽管不再强制要求“不否认”声明,证交会仍保留根据案件情况要求部分主体承认不当行为的权利。未来和解协议中是否包含责任承认条款,将视具体案情而定。现有“不否认”条款亦将同步失效。

推动透明治理的深层动因

支持者认为,强制沉默不仅无助于投资者保护,反而掩盖了执法过程中的争议点。皮尔斯在声明中明确指出,监管权威应建立在调查质量而非言论压制之上。她早前便已批评该政策损害了监管正当性,尤其在加密资产领域执法扩张背景下更为突出。

政策演进背景与近期动态

证交会已于近期向白宫提交废除提案,并完成向管理和预算办公室的报备流程。近年来,加密行业多次呼吁改革此规,特别是在2023年启动46起相关执法行动并收取超2.8亿美元罚款后。随着特朗普政府重返执政,多项原拜登时期加密案件被撤销或和解,其中最具代表性的是2025年5月与瑞波实验室达成的5000万美元和解协议。