币圈界报道:

证交会确立数字资产为未来五年监管核心方向

美国证券交易委员会在最新公布的长期战略规划中,正式将数字资产纳入核心监管议程。该草案覆盖2026至2030财年,系统性提出针对区块链应用、资产代币化及加密市场基础设施的监管架构构建路径,旨在提升市场透明度与制度稳定性。

推动链上金融体系合规化发展

在涵盖资本形成、投资者权益保障与机构能力建设的总体目标之外,委员会特别设立专项章节,聚焦分布式账本技术与数字资产的监管逻辑。其强调将采用以原则为基础、具前瞻性的监管策略,为新兴技术生态奠定可预期的法律基础。

文件指出,区块链与加密资产具备重塑美国金融底层架构的潜力。作为证券发行与交易活动的主要联邦监督者,证交会承担着对交易所、经纪商及中介机构的全面监管职能。

当前市场快速发展已使现有法规出现滞后现象,行业对规则清晰度的需求持续上升。尤其在代币化证券发行与链上金融基础设施建设方面,被视作实现合规融资的重要突破口。

强化托管、交易与质押服务的监管协调机制

证交会明确指出,托管、交易及质押等关键服务必须在统一且合理的监管框架下运行。同时强调,应避免因多头管理导致的重复或冲突性合规要求,确保服务机构在履行责任的同时不承受不必要的制度负担。

厘清跨机构监管权责边界

该战略计划的核心议题之一是界定证交会与商品期货交易委员会之间的监管分工。长期以来,数字资产相关产品究竟归属哪个监管主体,一直是业界争议焦点。

证交会表示,建立高效协同的监管体系不仅依赖新规则出台,更需解决两方在管辖范围上的重叠与模糊地带。作为衍生品与期货市场的主管机构,商品期货交易委员会在具有商品属性的数字资产监管中扮演关键角色。

双方已启动实质性合作进程。今年三月,两机构签署谅解备忘录,推动信息共享与联合应对技术变革带来的风险挑战。

这一权责划分问题也直接影响国会正在审议的《数字资产市场清晰法案》。该法案拟建立全国统一的数字资产监管架构,预计将扩大商品期货交易委员会对多数市场的监管权限。目前该法案已通过参议院银行委员会审查,即将进入全院表决阶段。