币圈界报道：

上议院敦促重审稳定币持有上限：警惕过度监管抑制创新

英国上议院金融服务监管委员会近期向英格兰银行发出正式建议，要求重新审视其计划中的支付型稳定币持有限额方案。委员会强调，现行框架若过于严苛，或将损害英国在数字金融治理领域引领全球的潜力。

监管分歧浮现：立法者与央行立场相左

作为监督金融立法执行的核心机构，该委员会在报告中对英格兰银行在稳定币监管方面的策略提出质疑。这一表态揭示了议会与央行在数字货币风险管控尺度上的显著分歧，预示着新一轮政策辩论的开启。

限额设定的合理性遭全面检视

当前争议核心在于央行拟为个人及机构设定稳定币持有上限。尽管央行主张此举有助于防范系统性冲击，防止大规模赎回引发储备资产波动，但委员会认为缺乏充分证据支持特定阈值的必要性。

监管逻辑需更透明：委员会要求详细论证

委员会明确表示，其诉求并非反对监管本身，而是要求央行提供更具说服力的数据与分析来支撑限额设计。尤其关注限额是否足以保障支付功能的正常运行，避免因门槛过低导致稳定币难以承担实际交易角色。

限额机制的功能定位与潜在弊端

稳定币持有限额借鉴了传统金融中的集中度管理原则，旨在控制单一实体风险敞口。然而，其设计可能对机构用户造成实质性约束，尤其是在跨境结算与流动性管理场景中。

国际竞争压力加剧：恐致业务外流

委员会警告，若英国维持过低的持有限额，将使其在欧盟《加密资产市场监管法案》和美国逐步成型的监管体系面前失去吸引力。企业可能转向监管环境更友好的司法管辖区，从而削弱英国打造全球加密枢纽的战略目标。

未来走向：对话优于对抗

尽管政策调整尚无定论，但委员会期待央行通过分阶段实施、差异化设置零售与机构门槛或开展公众咨询等方式作出回应。此次博弈或将成为未来数字金融监管中立法与行政权力协调的重要范例，推动建立更具包容性的监管生态。