币圈界报道：

白宫协调执法立场，力促加密法案跨过参议院门槛

随着参议院银行委员会完成审议，《数字资产市场清晰法案》进入关键阶段，白宫官员于周三召集执法部门举行闭门磋商，旨在化解该法案中关于软件开发者免责条款与非法融资风险之间的深层矛盾。

行业联盟动员全美力量，施压参议院提速表决

由瑞波、Coinbase、Kraken、Circle、安德森·霍洛维茨、Binance.US、Multicoin Capital、Riot Platforms及Uniswap Labs等领衔的超200家机构联合签署公开信，敦促参议院多数党领袖约翰·图恩与少数党领袖查克·舒默立即启动全体投票程序。

该倡议由“支持加密”组织、区块链协会、加密创新委员会及数字商会共同发起，强调已联动全国50个州近300万名公众倡导者，主张法案将保障美国本土创新生态，防止企业外迁至新加坡或瑞士等地。

信函指出，该法案将设立合规注册路径、明确联邦监管权责分工，并保留对非托管技术开发者的法律保护机制，确保数字资产活动在美国框架内有序发展。

参议员辛西娅·卢米斯持续推动立法进程，强调法案已完成委员会阶段审议，下一步应交由全院表决，避免美国科技创业者因规则模糊而被迫出走。

执法部门担忧漏洞，要求强化反洗钱防线

当前谈判重点集中于如何平衡技术创新与执法能力。多名民主党议员表示，若未能妥善回应执法机构对开发者豁免可能被滥用为洗钱或制裁规避工具的顾虑，将不会给予法案支持。

《清晰法案》试图厘清证券交易委员会与商品期货交易委员会在数字资产领域的管辖边界，为加密企业构建可预期的监管环境。然而，其对去中心化应用及代码发布者的保护措施，成为争议焦点。

加密倡导方认为，仅提供开源工具且不持有用户资金的开发者不应被归类为金融机构；但部分执法官员认为，必须设置足够防火墙以防止犯罪行为借道技术中立性逃避追责。

此前已举办市政厅会议并组织前执法官员转投行业阵营的游说活动，试图向国会展示：该法案可在维护执法权威的同时，实现更透明、可预测的市场治理。

选举季临近，立法进程面临时间压力

该法案于2025年7月获众议院跨党派通过，票数为294比134。但在参议院遭遇阻力，尤其在2026年1月因稳定币激励措施引发争议后一度停滞。

2026年5月14日，参议院银行委员会以15票赞成、9票反对通过该法案，亚利桑那州民主党人鲁本·加列戈与马里兰州民主党人安吉拉·奥尔斯布鲁克斯均加入共和党阵营支持。

目前仍存若干待决议题，包括去中心化金融定义模糊、开发者保护范围界定、公职人员持币道德规范，以及是否附加社区银行监管放松条款。参议员伊丽莎白·沃伦等人主张加强反洗钱审查机制。

财政部长斯科特·贝森特呼吁今年夏季加速立法进程，白宫加密顾问帕特里克·维特则称此为“兼顾监管确定性与执法效能”的关键一步。

然而，时间已成为最大变量。银河数字（Galaxy Digital）已将该法案在2026年内通过的概率下调至60%，理由在于从修订文本、提交全院投票、协调委员会工作到最终送审国会，可用周期极为紧张。