币圈界报道：

稳定币监管权属争议升级：银行呼吁强化二级市场规制

美国银行政策研究所与票据交换所联合提交两封公开信，强调现行反洗钱框架对去中心化金融实体、数字资产托管方及交易所的约束力不足，指出非法资金流动主要发生在稳定币发行后的交易环节，亟需填补二级市场的监管空白。

监管应聚焦高风险领域，避免形式化合规

信中建议监管机构将灵活性置于优先位置，允许金融机构集中资源应对最紧迫的威胁，摒弃依赖“勾选清单”完成合规的形式主义做法，并推动建立针对支付型稳定币流通阶段的有效监督机制。

二级市场才是非法活动重灾区，发行方信息有限

相关组织援引金融犯罪执法网络与外国资产控制办公室的观点指出，绝大多数涉及支付稳定币的洗钱行为实际发生于二级交易市场，而获准发行机构对后续流转数据的掌握程度远低于一级发行环节。

加密机构反驳：链上合规工具已有效部署

去中心化金融基金会首席执行官回应称，主流稳定币如USDC与USDT在链上已嵌入实时冻结与黑名单功能，所有转账均通过发行方主合约执行；多数去中心化平台亦实施链上交易筛查，使监管缺口远小于外界认知。

真正挑战来自离岸黑市，非合规基础设施

他进一步强调，当前最大的合规难题在于未受监管的境外交易所与非托管钱包绕过FATF旅行规则运行，而非已在执行合规措施的去中心化金融系统本身。

更广监管或促市场融合，提升机构信任度

分析师认为，适度扩展监管范围有助于缩小加密生态与传统金融间的制度鸿沟，虽可能增加身份验证与交易审查要求，但可带来更清晰的规则环境、更强的信任基础以及更多机构资本流入。