摘要:美国证券交易委员会提议废除Reg NMS中的第611条与第610(e)条规则,旨在缓解市场碎片化问题。此举被视为推动代币化证券发展的关键一步,或将重塑全球证券监管格局。

币圈界报道:
SEC启动核心交易规则修订,或改写市场运行逻辑
6月11日,美国证券交易委员会(SEC)正式提出废止Reg NMS中的第611条及第610(e)条规则。这两项法规长期构成美国股权交易体系的基石,涉及订单执行价格保护与跨市场报价协调机制。
公众意见期开启,新规或于2027年落地
根据TD Cowen董事总经理Jaret Seiberg披露,此次修订设有60天的公开反馈窗口,预计在2027年第一季度完成最终调整并实施。
两项规则原意为防价差,实则加剧市场割裂
第611条,即“穿透交易”规则,要求所有订单不得以劣于其他市场可得价格的价格提交;第610(e)条则禁止交易所提供可能引发锁定或交叉报价的报价。尽管初衷是保障价格公平性,但实际运行中却导致交易系统过度分化,并推高了连接成本。
主席直言旧规阻碍市场演进
SEC主席Paul Atkins自规则颁布以来持续反对“穿透交易”条款。他在投票后发表声明称,此项调整“迟早应被推进”,并指出这些规则非但未促进效率,反而抑制了市场的长期发展动能。
其立场延续了20多年前与前委员Cynthia Glassman共同提出的异议——认为监管机构不应以主观假设取代市场竞争所自然形成的定价机制。
政策酝酿已久,已开展多轮公众磋商
该提案并非临时起意。去年,SEC就股市结构组织了两次公开听证会,广泛征询交易所、经纪自营商及做市商的意见。Atkins强调,此次改革已在透明环境下完成前期讨论。此前有消息称,新型ETF审批亦因等待市场风险评估而暂缓。
放松监管或成代币化证券破局关键
在5月28日斯坦福大学罗克公司治理中心的演讲中,Atkins阐述了一项全面重构公开市场的监管松绑计划。他指出,自1990年代中期以来,美国上市公司数量下降近四成,亟需清除阻碍企业上市的制度性障碍。本次对Reg NMS的修订正是该战略的重要一环。
这一变革对全球代币化证券领域具有深远影响。作为世界最大资本市场,美国若允许链上股票交易,将迫使各国监管机构重新审视数字资产的合规框架。
Galaxy Digital Research首席执行官Alex Thorn评价称:“这是实现去中心化交易所代币化股票交易最重大的一次突破。”技术层面而言,自动化做市商(AMM)依赖流动性池内的价格曲线动态定价,无法满足第611条对订单价格优先性的强制要求,因此现行规则实质上限制了链上交易的可行性。
然而,废除这两项规则并不等于代币化市场即可立即运行。仍需解决注册、清算结算系统以及传统证券法律框架等多重挑战,这些制度基础并未因规则变更而自动适应新形态。
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