币圈界报道：

Circle掌门人直指SEC：稳定币监管权属错位

Circle创始人兼首席执行官Jeremy Allaire近日在社交媒体平台Telegram上发声，明确指出美国证券交易委员会（SEC）并非监管稳定币的合适主体。该表态再度将数字资产领域中关于监管权归属的争议推向前台，成为当前政策博弈的关键节点。

稳定币本质非投资工具，监管应有边界

Allaire的核心立场聚焦于监管职能的适配性：稳定币的设计目标是锚定法定货币价值，实现交易结算功能，其核心属性属于支付系统范畴，而非典型的金融投资合约。因此，以保护投资者免受市场波动风险为宗旨的证券监管逻辑，难以适用于这类旨在维持价格稳定的数字资产。

近距离接触暴露监管框架不适配

作为USDC的发行方，Circle在上市过程中已向SEC提交了详尽的财务与运营报告，对监管披露机制有深刻体会。正是基于这种直接经验，Allaire的批评更具现实针对性——他并非站在政策边缘的旁观者，而是亲历监管压力的一线决策者。

支付功能应由支付体系监管机构主导

与存在价格波动特性的加密代币不同，稳定币的运行逻辑在于提供稳定、可预测的价值载体，广泛用于跨境转账、即时结算和资产转移等场景。这些功能长期以来由央行及支付清算监管机构负责管理，而非证券监管机构。此番高层公开否定SEC管辖权，标志着监管权之争已从幕后走向台前，成为行业共识的表达。

监管分类决定商业模式与合规成本

若稳定币被认定为证券，发行方将面临强制注册、持续信息披露、分发限制等一系列高合规门槛，显著提升运营复杂度与成本。这对依赖高效支付网络的稳定币生态构成根本性挑战。

Allaire多次重申，应建立一套专为美元支持型数字代币量身定制的监管体系，以应对流动性、储备透明度与系统性风险等独特议题。这场监管格局的重塑，不仅影响Circle自身战略，更将为整个稳定币行业确立未来合规范式。