摘要:澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)将加密牌照申请截止日期延长至9月30日,并扩大临时执法豁免范围。此举旨在帮助企业适应现行金融法律对数字资产的适用性,为2027年正式实施的数字资产框架铺路。

币圈界报道:
澳洲监管机构为何延后加密牌照准入窗口?
澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)宣布将数字资产企业牌照申请的截止时间延长三个月,原定6月30日的期限已调整至9月30日。同时,临时执法豁免期也同步延长。此次调整旨在为企业提供更多时间评估其产品是否受《金融服务法》管辖,以及是否需申请AFS牌照、市场授权或清算结算批准。这一举措反映出将复杂多样的加密业态纳入传统金融监管框架所面临的现实挑战。尽管法律定义具有技术中立性,且多数数字资产已被认定为金融产品,但企业在合规路径上仍处于初步探索阶段。
过渡期保护覆盖哪些类型的数字资产业务?
延长的“无异议”机制适用于正申请澳大利亚金融服务牌照的企业,以及可能需要市场或清算结算授权的实体。该政策在正式获批前提供临时执法安全垫。此外,监管机构还扩展了适用范围,涵盖通过持牌公司授权代表或中介结构运营的数字资产业务。这一调整反映了当前行业普遍采用合作生态模式——平台依赖托管方、流动性服务商、技术供应商或持牌中介实现客户接入。通过纳入这些非直接持牌主体,ASIC有效降低了新旧体系交替期间出现监管真空的风险。需强调的是,该宽限不替代正式牌照要求,而是为企业争取合规准备时间,推动运营模式向受监管体系靠拢。
投资者应如何理解监管演进方向?
澳大利亚并未放松对加密行业的监管力度。此次延期仅为阶段性过渡措施。监管机构明确传递信号:未来将全面推行牌照化管理,强化对数字资产作为金融产品的认定标准。企业必须正视合规责任,而非依赖临时安排。对于投资者而言,这意味着市场正在从松散状态迈向更规范、可预期的制度环境,长期来看有利于提升透明度与风险控制水平。
现行法律如何界定数字资产的金融属性?
ASIC在更新其信息表225后确立“无异议”立场,阐明现行《金融服务法》如何适用于数字资产。根据解释,许多代币、收益计划、质押服务及代币化权益因具备金融功能而被归类为金融产品,从而触发AFS牌照义务。监管判断核心在于产品经济实质——如收益来源、客户权利、赎回机制、营销方式和托管结构,而非底层技术是否基于区块链。该立场获得高等法院在Block Earner案中的支持,确认加密收益产品符合金融产品定义。因此,企业不能仅凭“代币”或“区块链”等名称规避监管,必须以实际功能接受审查。
2027年数字资产框架启动后将带来哪些变革?
当前过渡期与即将生效的《数字资产框架》处于并行阶段。该框架已于四月立法通过,计划于2027年4月9日正式实施。届时,数字资产平台(DAP)与代币化托管平台(TCP)将被纳入统一金融服务牌照体系。部分企业可先依据现有指引申请牌照,待新类别开放后再进行升级。但ASIC已预警,基于现有指引获批的企业,在新制度启用后仍需额外申请DAP与TCP授权。因此,9月30日的截止日期虽具缓冲作用,但仅是阶段性节点。那些延迟合规的交易所、托管机构和中介机构,将在2027年前面临重组压力,尤其在涉及多重授权或架构调整时。对机构投资者而言,此次延期在维持一定灵活性的同时,也促使市场加速分化:拥有成熟合规体系的企业将脱颖而出,而依赖模糊分类或临时模式者或将面临淘汰。
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