摘要:英国政府委托的独立审查报告提出多项改革建议,包括设立举报人奖金制度、强化法官在加密货币与AI欺诈案件中的专业培训,并推动立法升级以应对日益严峻的数字欺诈威胁。

币圈界报道:
英国发布数字时代欺诈治理新方案:重奖举报人与司法能力升级
乔纳森·费舍尔爵士(Jonathan Fisher KC)于7月14日提交了受英国政府委托的最终版审查报告,题为《数字时代的欺诈》。该报告作为信息披露与欺诈犯罪独立审查的收官之作,已由内政部作为官方文件(CP 1600)呈交议会,弗林特勋爵汉森在书面声明中确认了相关流程。
建立有偿举报机制以激活民间监督力量
报告核心提议是推动严重欺诈办公室引入举报人奖励计划,要求政府就具体实施路径展开跨部门磋商。为防止滥用,报告建议设立刑事追责条款,明确对故意提供虚假举报信息的行为定性为犯罪;同时将针对举报人的报复或恐吓行为纳入刑事范畴。此外,提议成立独立仲裁机构,专门处理举报人申诉事宜,确保其权益不受侵害。
尽管长期坚持不效仿美国模式,但近期趋势出现转变。2023年11月,英国税务海关总署已启动类似机制,旨在填补高达468亿英镑的税收缺口,标志着激励型执法手段开始落地。
司法系统亟需补足数字犯罪认知短板
报告指出,当前法庭在处理加密货币相关案件时存在明显能力断层——非专业法官与治安法官普遍缺乏应对复杂数字资产案的技术理解力。为此,建议由司法学院牵头,为英格兰及威尔士所有层级法官量身定制专项培训课程,重点覆盖人工智能驱动的欺诈手法。
尽管现行法律框架如《2006年欺诈法案》被评价为“结构合理且具备适应性”,但法院实际操作中仍面临挑战。地方法院因少接触高阶欺诈案件,普遍经验不足,而多数复杂案件集中于都市区域,加剧了司法资源分布不均。
现实形势不容乐观:超过半数的投资骗局涉及加密货币,近期钱志敏案即为典型案例——该案创下英国有史以来最大规模比特币扣押纪录,达6.1万枚(约合70亿美元)。报告特别揭露“杀猪盘”等长期伪装型诈骗,其特征为诈骗者利用人工智能生成角色,在数周时间内逐步诱导受害者进入虚假投资平台。
多维度改革建议全面铺开
整份报告共提出47项具体建议。除上述措施外,还包括征收反欺诈税,以倒逼社交媒体平台加强内容审核与风险防控。另建议将严重欺诈与洗钱罪的最高刑期从10年提升至20年,并新增针对身份冒用与资金清洗的专门罪名。这些举措涵盖财政、司法、科技等多个领域,政府表示将组织专项研究,并尽快公布回应方案。
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