币圈界报道:

韩国重啟數位資產立法進程,目標年内完成核心法案

首爾方面在經歷四個月停滯後,正式恢復《數位資產基本法》的第二階段談判程序。金融監管機構與國會議員重新集結,就建立數位資產治理框架展開協商,政府明確提出於本年度內完成立法目標。

立法推進提速,每月兩次專責會議確保節奏

此輪進展始於今年3月原定跨黨派協商中止後,相關議程一度陷入僵局。7月20日,執政黨共同民主黨於首爾汝矣島國會議員會館舉行閉門簡報會,與金融委員會達成共識,將加速推動該法案審議流程。

為提升效率,雙方同意每月召開兩次國會政務委員會下屬小組委員會會議,以確保立法工作按更嚴謹且具紀律性的時間表前進。

穩定幣發行機制爭議未解,治理模式尋求折衷方案

目前已有十項涉及數位資產與穩定幣的法案提交至國會,由共同民主黨與在野黨國民力量黨議員聯合提案,顯示立法已進入實質討論階段。

法案核心爭議集中在兩大議題:其一是建立由銀行主導的強制性韓元穩定幣聯合體;其二是對主要加密貨幣交易所的股權結構設限。

韓國央行堅持認為,穩定幣應僅由銀行持股超過51%的聯盟發行,以維護金融穩定並防止資金外流或繞過外匯管制。然而,金融委員會則憂慮此舉可能抑制創新活力。

針對此分歧,共同民主黨議員安道傑提出一項新型治理架構:允許金融科技公司持有34%股份並掌握管理權,同時由多間銀行組成的聯合體持有多數股權(超50%),以兼顧償付能力與合規要求。

交易所股權上限引發憲法爭議,業界反對干預私有財產

第二項爭議焦點在於是否對包括Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit與Gopax在內的主要交易所統一設定15%至20%的股權比例上限。

國會研究服務處曾兩度評估該建議,指出其可能觸及憲法保障的私有財產權。數位資產交易所聯合會等產業團體亦公開反對,警告強制調整所有權結構將破壞市場自發機制,不利長期發展。

根據政府於7月14日公布的《2026年經濟增長戰略》,《數位資產基本法》須於下半年內正式頒布,用以細分行業範疇、訂定營運準則,並為穩定幣提供法律基礎。

為達成目標,法案需在8月休會前完成委員會審查並送交全體會議表決。儘管推動力度加大,但由於此前多次努力均未能突破最後關卡,業界仍持謹慎樂觀態度。