摘要:贝莱德、高盛、富达等五家万亿级金融机构虽未联合发声,但各自表态支持《CLARITY法案》,推动加密资产监管框架落地。随着参议院60票门槛逼近,稳定币利息限制与利益冲突条款成焦点,立法进程面临严峻考验。

币圈界报道:
五家顶级金融集团分别表达对《数字资产清晰法案》的支持
尽管未发布统一行业声明,众议院与参议院相关委员会已将《CLARITY法案》推进至下一立法阶段,但其最终通过仍需跨越参议院60票的程序性壁垒。
监管权划分与反洗钱机制成为法案核心架构
该提案明确将加密资产的监管职责分配给美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC),同时强化中介机构在反洗钱方面的合规义务,并保留针对代币化股票的现行证券法适用性。
机构立场分化:从托管到代币化的多元诉求
富达公共政策团队强调,清晰的联邦规则有助于提升投资者信心并巩固美国在全球数字金融领域的领先地位。高盛首席执行官大卫·所罗门虽指出法案存在改进空间,但仍主张推进,认为其可带来市场稳定性与公平竞争环境。
灰度投资视该法案为数字资产生态中开发者、发行方及受监管中介的法律基石。嘉信理财策略师吉姆·费拉约利则将其定位为推动比特币及其他数字资产机构化应用的关键推手。
贝莱德的研究部门亦将此提案视为构建代币化资产监管体系的重要一环。然而,各机构的表态均属独立立场,未体现共同背书或统一行动意向。
参议院审议临近,关键分歧仍未弥合
众议院已于2025年7月以294票赞成、134票反对通过H.R. 3633号法案,展现跨党派初步共识;2026年5月,参议院银行委员会以15比9通过其版本,进一步推动立法进程。
参议员辛西娅·卢米斯于7月22日公布整合版草案,融合了银行与农业两委员会的工作成果。然而,法案仍需获得足够跨党派支持,方可突破60票门槛。
新文本延续了监管权划分机制,并要求主要中介机构履行反洗钱义务,同时维持对代币化股票的既有证券法管辖。
一项拟议妥协方案禁止对稳定币余额支付被动利息,但允许与交易直接相关的激励措施。即便如此,多项政治争议依然悬而未决。
民主党议员担忧法案中的道德条款不足以防范民选官员的利益冲突,参议员伊丽莎白·沃伦则批评其在投资者保护与国家安全层面存在漏洞。银行业团体亦警告,稳定币激励可能引致存款流失,削弱传统金融机构的稳定性。
随着八月休会期临近,立法者正处在一个极为狭窄的时间窗口,亟需达成跨党派协议以确保法案继续推进。
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