币圈界报道:

参议院未将《CLARITY法案》纳入议程,立法进程面临严峻挑战

参议院于周一复会后,未将《数字资产市场清晰法案》(H.R.3633)列入任何正式议程,导致该关键加密监管法案在8月10日休会前的推进空间急剧压缩。当前议程仅涵盖对H.R.6500的程序性投票,而《CLARITY法案》连基本讨论资格均未获得。

程序性推进渠道受限,关键动议尚未提交

根据参议院日程安排,议员需于下午3点返回,随后在下午5时30分左右对H.R.6500的推进动议进行终止辩论投票。然而,截至7月31日更新的记录中,并无《CLARITY法案》相关的终止辩论请愿文件。依据参议院第22条规则,普通请愿书需至少16名议员联署,若由领导人于8月5日提交,最快可在8月7日启动投票程序。该投票仅决定是否开启法案审议,若通过,后续辩论最多持续30小时,之后仍需克服另一轮终止辩论障碍。

跨党派协作与一致同意机制存不确定性

尽管存在加快流程的替代方案——如跨党派签署终止辩论请愿书,或通过一致同意简化程序,但任何议员均可提出异议,使流程中断。这使得快速推进的可行性受到显著制约。

立法形式与支持基础尚不明确

目前参议院仍未确定采用何种立法载体。原众议院版本H.R.3633仍是主要参考文本,但参议员辛西娅·卢米斯提出的新合并提案被视为潜在更新版本。与此同时,支持票数仍处于动态变化中。包括凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安吉拉·阿索布鲁克斯、科里·布克等在内的多位民主党人表示谈判仍在进行,认为现有草案仍需完善。伊丽莎白·沃伦亦对修订版持保留态度。据Axios报道,多数党领袖约翰·图恩预计,唯有在足够多民主党人支持的前提下,才会考虑在休会前推动程序性投票。

市场观望情绪升温,关键节点临近

尽管立法延迟,市场反应相对平静。比特币8月3日报收于63,079美元,日跌幅0.4%,周跌幅约3%;以太坊24小时内下跌0.4%,恐惧与贪婪指数维持在35。有分析指出,若国会未能完成立法,美国证券交易委员会或将主动制定加密资产监管框架。当前市场焦点集中于参议院领导人是否会在8月10日休会前提交终止辩论动议、启用替代程序,或直接将法案列入正式议程。