随着加密货币交易所的迅速崛起,美国货币监理署(OCC)正面临来自传统银行游说团体的巨大压力。Coinbase近期提出申请国家信托银行牌照的要求,旨在为加密货币行业进入受监管的金融领域提供公平机会。
然而,华盛顿两大最具影响力的银行业游说组织——美国独立社区银行家协会(ICBA)和银行政策研究所(BPI)——已向货币监理署施压,要求驳回Coinbase的申请。
这两个团体于周一分别向OCC提交了评论信,声称Coinbase的申请“引发了系统性和法律方面的担忧”。他们认为,除非Coinbase披露更多商业计划细节,否则该申请应被拒绝。
对此,Coinbase首席法务官保罗·格雷瓦尔在推特上表示:“想象一下,你竟然反对受监管的信托章程,仅仅因为你希望加密货币保持不受监管的状态。” ICBA则回应称:“这就是ICBA的立场……银行游说者试图挖掘监管壁垒……保护主义并非消费者保护。”
ICBA在其声明中指出,Coinbase提交文件的公开部分“过于含糊,无法判断其安全性和合法性”,并指责该公司依赖于“未经公开通知”发布的OCC解释信,称该信函不能合法地证明非信托活动的合理性。
此外,报告还质疑Coinbase的“有缺陷的风险和控制功能”以及“非独立的治理结构”,认为这可能使计划变得不安全。
代表美国最大银行和外国银行的BPI也表示,除非Coinbase“主要从事信托活动”,否则这项批准“将超出OCC根据联邦法律的权限”。BPI还敦促OCC澄清Coinbase的信托是否能够管理或担保稳定币,并警告此类安排可能会规避GENIUS法案对收益稳定币的禁令。
Coinbase上个月初提交了国家信托特许状申请,以扩大其Prime Vault和Prime Custody业务。这些服务将把托管与Coinbase关联公司提供的质押、融资和交易服务整合在一起。
然而,银行集团警告称,这种安排可能会造成“关联公司间的依赖关系”,如果信托失败,客户可能面临“未经检验的接管风险”。
美国货币监理署署长乔纳森·古尔德最近在美国银行家协会会议上表示,有人认为稳定币“不会对隔夜存款构成威胁”,如果监管得当,可以帮助社区银行与大型机构竞争。
“结构性转变”
“这是两个金融世界碰撞的地方,”机构交易平台Gyld Finance的联合创始人鲁奇尔·古普塔告诉记者。解密.
他补充道:“银行真正害怕的不是市场波动,而是竞争。如果Coinbase获得特许经营权,它实际上就成为了一家受联邦监管的金融机构,其他机构也会效仿。这将是一次结构性转变。”
古普塔进一步解释称,银行对保密性的批评“更多的是策略性的而非实质性的”,因为OCC的特许申请“几乎总是包含机密的商业细节,以保护竞争地位”。
他称这场争端是“一场关于先例的斗争”,银行“害怕联邦银行法下加密货币的正常化,胜过害怕Coinbase本身”。
队列中也有人
Crypto.com、Circle、Ripple、Bridge(Stripe的稳定币部门)以及Paxos等公司也已提交或宣布了国家信托特许申请。
上个月,Erebor Bank获得了美国货币监理署(OCC)的有条件批准,而Anchorage Digital此前的章程显示,加密货币机构正在向联邦监管领域扩张。