摘要:美国财政部联合金融犯罪执法局与外国资产控制办公室提出新规,要求稳定币发行商建立反洗钱机制、具备交易拦截能力,并限制特定人员任职。新规旨在平衡金融安全与创新,现开放公众意见征询。

稳定币发行商将纳入联邦反洗钱监管框架
美国财政部周三发布一项新提案,明确受《GENIUS法案》管辖的稳定币发行机构须构建完整的反洗钱与制裁合规体系。此举是落实联邦数字资产监管架构的关键一步。
纳入金融机构监管范畴,强化执法协同
该规则将稳定币发行商正式归类为《银行保密法》下的“金融机构”,使其必须履行制度化反洗钱职责,包括可疑交易报告及制裁筛查机制。此举实现与现有金融犯罪防控体系的全面对接。
强制部署可拦截交易的技术能力
提案要求所有发行的稳定币须集成可被执法部门指令触发的冻结、拒绝或拦截功能,确保在发现非法活动时能迅速响应。相关技术设计需符合合法执法流程规范。
关键岗位设限:禁止高风险背景人员担任合规主管
发行机构须指派专职人员负责反洗钱与反恐融资体系建设。非美国居民以及曾因内幕交易、网络欺诈或金融诈骗被定罪者,均不得担任此职。此举意在提升合规体系可信度。
监管协同推进,多机构同步布局
继财政部提出方案后,联邦存款保险公司已就代币化存款监管发布建议,货币监理署亦于年初提交实施路径。穆迪评级专家指出,若最终落地,可能催生分层式数字现金监管生态,推动行业稳健演进。
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