韩国央行新任行长擘画数字支付未来蓝图

即将履新的韩国央行负责人申炫松正式披露其在数字货币领域的战略构想。他明确主张构建以中央银行数字货币（CBDC）和银行发行的存款代币为主导的新型支付架构，将稳定币定位为补充性工具，此举有望深刻重构亚洲第四大经济体的数字金融生态。

央行主导的数字支付体系正逐步成型

作为知名经济学专家，申炫松在国会听证会上阐述了其对数字货币生态系统的设想。他提出，未来应建立一个由CBDC与存款代币协同发展的框架，二者不仅可形成互补，也将在功能上构成竞争关系。这一路径转变标志着韩国在数字资产发展上从以往侧重稳定币转向更注重主权与机构背书的系统性设计，尤其关注其在可编程支付与资产数字化中的潜力。

“我坚信，中央银行数字货币与银行代币能够与稳定币并行发展，彼此既相互补充，也存在合理竞争，”申炫松在公开陈述中指出。

受监管稳定币落地，银行成核心发行主体

今年二月，韩国首只全合规稳定币KRW1正式面世，由BDACS联合友利银行推出。该事件凸显了商业银行在数字资产领域的重要地位，也反映出市场对透明机制与信任保障的日益重视。尽管申炫松支持韩元锚定型稳定币的发展方向，但他特别强调，必须由具备健全治理结构的金融机构担任发行方，以维系公众信心。

他进一步指出，成熟金融机构在反洗钱审查、客户身份验证等合规环节具有天然优势，因此应承担起稳定币发行的主体责任。同时，他对基于区块链的跨境资产交易持保留态度，认为当前监管环境模糊且可能带来额外运营负担。此外，他质疑将多数加密资产视为真正货币的合理性，因其普遍缺乏作为价值尺度与长期储值手段的基础属性。

韩国央行持续警示私人数字代币可能对货币政策传导与金融系统稳定性造成冲击。为此，相关监管机构正强化治理框架，力求在以银行为核心的传统模式与允许非银机构参与稳定币发行的开放提议之间寻求动态平衡，推动政策讨论向多层次、可持续的方向演进。