申炫松提出央行数字货币与稳定币协同发展的新框架

韩国银行行长候选人申炫松在4月15日的国会人事听证会上，首次系统阐述了稳定币与以央行数字货币为基础的存款代币可共同存在的可能性，标志着其对数字金融生态的认知发生重要转变。

探索互补与竞争并行的运行机制

他指出，不同类型的数字工具可根据具体功能实现分工协作，例如在跨境支付或即时结算场景中发挥优势，同时在储蓄或流动性管理领域形成差异化竞争。这种设计并非取代传统货币体系，而是通过功能分化增强整体系统的韧性与效率。

监管立场由防范风险转向统筹协调

此前，申候选人在书面答复中曾强调稳定币面临的脱锚、挤兑及消费者权益保护等多重隐患，并主张禁止发行方提供利息以降低投机性。然而此次发言显示，其态度已从单向警惕转向积极评估各方诉求，致力于在风险控制与创新激励之间建立动态平衡。

坚持银行主导但开放技术企业参与路径

关于韩元稳定币的发行主体，他重申银行体系因其成熟的合规能力与反洗钱基础设施，仍是最合适的发行载体。但他同时表明，金融科技公司可通过联盟合作方式，利用其技术敏捷性和服务网络参与体系建设，而非被排除在外。

正式开启多层级数字货币架构讨论

本次表态被视为韩国首次公开承认以央行数字货币为核心、民间稳定币为补充的“多层货币结构”具备可行性。这一构想不仅回应了市场对数字金融创新的需求，也为后续制度设计提供了方向指引，预计将在未来监管框架演进中持续深化。