韩国推进区块链支付试验 构建可追溯财政管理体系

韩国正通过监管沙盒机制测试代币化存款在政府日常支出中的实际应用，标志着其向透明化公共账本体系迈出关键一步。经济财政部选定基于分布式账本技术的存款处理方案作为试点项目，计划于2026年第四季度在世宗市正式实施，逐步替代现行公务员使用政府信用卡进行公务消费的模式。

可编程支付实现资金精准管控

新系统突破传统事后报销的局限，允许主管部门在交易前设定资金使用的具体条件，如时间范围、适用用途及接收方资质，确保专项资金严格依规执行。代币化存款以标准化数字形式存在于区块链网络中，虽具备可追踪特性，但其债务责任仍由合作商业银行承担，维持在现有金融框架内运作，相较私人稳定币更具稳定性与合规保障。

国民银行、新韩银行、友利银行、韩亚银行等九家核心金融机构将共同参与代币发行与管理实验。该架构无缝对接政府数字预算会计系统，为每笔支出构建全程可审计路径。随着应用场景从一次性补贴扩展至常规行政开支，预计将在遏制公款滥用的同时显著压缩结算周期。

打造可持续的数字化财政生态

监管沙盒为此次试验提供法律弹性空间——现行法规通常强制要求公务支出必须通过指定实体卡完成。转向可编程支付机制可实现远超传统银行系统的监管颗粒度，省去卡组织中介环节，有望降低中小企业在收款过程中的交易成本。经济财政部指出，本次试点将作为评估新型支付结算模式可行性的基础，若验证成功，或将重塑整体财政运作范式。

这一举措契合韩国国库数字化长期规划。该部此前提出目标：到2030年，实现25%的国库资金交易采用数字化形式。世宗市试点成果或成为推动立法修订的关键依据，助力该模式向中央政府部门推广。该项目建立在今年三月环境部与韩国银行合作的基础上，当时已成功利用代币化存款管理总额达3000亿韩元的电动汽车充电站补贴资金。