币圈界报道:

英国拟构建统一监管框架,整合稳定币与代币化存款支付功能

英国财政部正推进一项关键政策调整,旨在建立覆盖稳定币、代币化存款及传统支付服务的单一监管体系。用于支付目的的稳定币将被纳入新设的发行与支付管理机制,由英格兰银行与金融行为监管局联合监管。政府已拨款一百万英镑,专项支持受监管数字支付资产领域的金融科技创新项目。

推动支付生态一体化,强化系统兼容性

在伦敦金融科技周期间,财政部释放明确信号,表明其致力于将数字货币深度融入主流支付体系。根据最新政策简报,法币背书的稳定币与银行发行的代币化存款将被置于现有支付服务监管框架下,而非作为独立于加密货币的平行体系存在。

实现跨链支付协同与制度衔接

经济事务大臣露西·里格比向议会上院金融服务监管委员会表示,将支付用途的稳定币直接纳入监管规则,有助于构建“协调一致、兼容传统与代币化支付”的新型治理结构。该举措实质重启了2022至2023年间提出的《支付服务条例》修订计划,目标是通过立法明确英镑稳定币在英国支付链条中的合法地位。

在新监管模式下,具备系统重要性的英镑稳定币将接受英格兰银行与金融行为监管局的双重监管;代币化存款则被视为支撑性支柱,为商业银行提供基于区块链的货币流通通道,同时维持现行双层银行体系的稳定性。

以沙盒实验驱动制度创新

英格兰银行已扩大数字证券沙盒范围,将代币化存款与合规稳定币纳入结算资产类别,以便在正式制度确立前开展真实场景测试。在此基础上,财政部的新整合方案进一步推进,约一百万英镑专项资金将用于支持金融科技企业探索支付、资金管理及跨境流动等应用场景。

分析指出,尽管国际讨论常将央行数字货币与私营稳定币对立,英国正探索一条以代币化存款为核心的“第三条路径”——将其视为传统银行货币在可编程、全天候运行环境下的自然延伸。行业报告强调,代币化存款并非新型货币,而是旨在不改变信贷创造与存款担保机制的前提下,构建支持链上结算的新型基础设施。

财政部统一监管框架、英格兰银行对系统重要性稳定币的磋商进程,以及金融行为监管局针对2026年稳定币支付的规划,共同构成英国脱欧后建设受监管数字支付资产首选管辖地的战略布局。若能在风险防控与创新激励之间取得平衡,伦敦有望形成可供全球借鉴的制度范式。