摘要:美国货币监理署发布稳定币发行与托管规则草案,明确联邦层面的监管路径。草案暂不涵盖反洗钱要求,强调多机构协同推进,旨在构建安全、透明的支付稳定币运营体系。

币圈界报道:
货币监理署推出稳定币发行与托管监管框架草案
货币监理署正式发布一项拟议规则,以落实《GENIUS法案》相关条款,系统界定支付稳定币发行方在联邦监管架构下的运营边界。该提案重点规范发行主体资质、托管服务标准及持续合规义务,推动稳定币纳入受控银行体系,强化金融基础设施安全性。
监管覆盖范围延伸至境内与跨境发行人
新框架适用于获准开展支付稳定币业务的国内机构以及符合条件的外国实体,同时涵盖由其监管机构提供的托管服务。规则详细规定了相关实体在资产保管、流动性管理与信息披露方面的责任,确保稳定币运作始终符合受监管金融环境的安全标准。
货币监理官乔纳森·古尔德指出,该提案基于广泛研究与跨部门评估形成,目前正处于公众意见征询阶段,最终版本将在整合反馈后正式出台。
反洗钱与制裁要求将另案处理
本次提案未包含反洗钱(AML)及制裁合规条款,因这些内容不在当前监管权责范围内。货币监理署表示,此类要求将由财政部主导,协调《银行保密法》及外国资产控制办公室(OFAC)的相关规定,实现职能分离。
此举有助于集中精力建立发行与托管环节的基本监管框架,避免复杂议题干扰核心规则设计。
跨机构协作机制持续深化
货币监理署确认将继续与负责《GENIUS法案》其他部分的监管机构保持密切沟通,体现联邦层面统一监管的协同方向。各机构将依据法定职责分工推进规则制定,确保不同领域监管措施精准匹配实际需求。
此次草案为稳定币发行设立初步准入标准,后续随着各机构完成授权流程,更多配套规则有望陆续落地,形成完整监管生态。
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