币圈界报道:

数字资产监管框架亟待确立:行业联盟推动立法突破

2026年4月23日,由逾百家加密货币企业及行业组织组成的跨领域联盟向参议院银行委员会提交正式文件,敦促参议员蒂姆·斯科特、伊丽莎白·沃伦、辛西娅·卢米斯与鲁本·加莱戈加速《数字资产市场清晰法案》的审议进程。联盟指出,当前依赖证券交易委员会与商品期货交易委员会通过个案执法来界定规则的模式,已导致市场规则碎片化,严重制约了企业的合规预期与长期投资信心。

厘清监管权责边界,构建法定分野

该法案的核心目标在于通过立法手段明确数字商品与投资合约类资产之间的法律界限,进而界定证券交易委员会与商品期货交易委员会的管辖范围。尽管已在众议院获得通过,但在参议院层面长期停滞,主要因加密行业代表与传统金融机构在关键条款上存在分歧,尤其是关于稳定币是否可产生收益的争议,成为阻碍共识形成的主要障碍。

科技巨头与资本力量共推立法进程

此次联署行动覆盖范围广泛,涵盖全球性交易平台、风险投资机构与数字资产基础设施服务商。包括Coinbase、Ripple、Circle、Kraken等头部平台,以及Andreessen Horowitz、Paradigm、Paxos、Galaxy Digital等知名风投;此外,Haun Ventures、Anchorage Digital、Consensys和恒星发展基金会亦参与其中。同时,各州区块链协会及“支持加密”运动下的高校分会也加入行列,反映出对统一法规的广泛诉求已超越商业范畴。

六项核心原则构筑监管基石

联盟提出保障美国数字金融领导力必须落实的六大要务:保护支付型稳定币用户获取奖励收益的权利;清晰划分两委监管职责;防止去中心化软件开发者被不当追责;确保新法规具备技术兼容性;制定可执行且简明的企业披露规范;建立覆盖全美五十个州的统一联邦监管体系。

全球竞速背景下立法紧迫性凸显

联盟警告,若美国持续缺乏联邦层面的监管框架,将导致资本、创新人才与关键技术岗位加速外流。与此同时,欧盟已全面实施加密监管体系,而美国仍未明确路径。目前,参议院银行委员会尚未公布该法案的正式审议时间表,进一步加剧了行业的不确定性。