摘要:美国参议院银行委员会或于下周启动对CLARITY市场结构法案的修订审议,推动联邦加密监管进程。尽管民意普遍支持明确规则,但跨党派共识与税收框架完善仍是立法成败关键。行业呼吁以统一政策提振机构参与信心。

币圈界报道:
CLARITY法案修订审议或在下周启动,立法进程进入关键窗口期
美国参议院银行委员会预计最早将于下周对CLARITY市场结构法案展开修订审议,标志着该法案重回国会议程核心。Coinbase美国政策副总裁卡拉·卡尔弗特在迈阿密举行的“共识2026”会议上透露,当前投票势头正在形成,但法案通过仍需获得至少60张赞成票,且必须实现民主党与共和党的广泛协作。
跨党派支持成立法成败核心,公众期待推动规则明晰化
调查显示,70%的选民认为美国应已建立清晰的加密货币联邦监管体系,62%受访者强调美国在全球数字金融规则制定中扮演关键角色。这一民意基础为立法提供了社会压力,但实际推进仍受制于政治协调难度。此前,因开源开发者保护不足、稳定币收益限制及去中心化金融监管空白等问题,行业曾暂停支持,导致法案一度陷入停滞。
税收制度障碍远超市场结构条款,影响机构入场意愿
卡尔弗特指出,现行税务申报机制严重制约机构采用数字资产。交易所须记录大量交易,包括小额操作,流程低效且成本高昂。她以1099-DA申报为例,说明复杂性如何削弱加密资产作为投资工具的吸引力。业界普遍认为,清晰的税收政策比市场结构立法本身更具决定性影响力。
《数字资产平价法案》等改革提案加速酝酿,聚焦合规简化
为应对当前税制挑战,多项改革提案正被提上日程,其中《数字资产平价法案》尤为引人注目。该方案旨在为合规数字资产活动构建公平环境,减少摩擦。立法者正试图在保持监管控制的同时,使税收处理更贴合市场现实,从而提升金融机构参与积极性。
监管协同与国际对标成为长期战略考量
CLARITY法案的讨论不仅关乎国内规则,也涉及与欧盟MiCA框架的协调可能性。尽管美国坚持由SEC、CFTC及司法部共同主导执法,但政策设计正逐步向国际标准靠拢。清晰的申报标准、托管要求与价值转移规则,将直接影响机构许可路径与风险管理策略。
未来数月或将决定美国加密监管格局走向
随着修订审议临近,各方密切关注国会能否推出一揽子综合方案而非零散条款。若能达成两党共识并同步推进税收改革,有望显著降低法律不确定性,推动大型企业加快尽职调查与治理更新。反之,长期僵局可能持续阻碍资本配置与产品创新。
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