摘要:参议院银行委员会泄露的加密法案修订清单揭示了民主党与共和党在稳定币收益限制、官员资产行为规范及开发者权益保护上的激烈博弈,核心争议仍悬而未决。

币圈界报道:
加密立法争议再升级:百余项修正案聚焦关键条款
一份未经正式发布的文件披露,参议院银行委员会成员已就即将审议的加密货币法案提交超过百项修改建议。这些提案集中于稳定币监管框架、软件开发人员法律保障以及政府官员行为准则等敏感议题,凸显立法进程中的深层分歧。
跨党派修正案浮出水面,重点聚焦三大领域
根据政治新闻机构获取的内部清单,民主党议员推动多项实质性调整,而共和党则侧重技术性微调。多数提议围绕长期争议的核心问题展开,涵盖加密软件开发者权利保护、公共官员道德规范,以及稳定币收益结构设计。委员会正加速推进该法案进入全院表决阶段。
其中,民主党主导的一项关键修改建议以“实质相似性测试”替代现行“等价测试”,旨在更严格地执行对稳定币收益的限制。另一项获得两党共同支持的条款拟全面禁止总统、副总统、内阁高官、国会议员及其直系亲属参与加密资产推广、持有或投资活动。
开发者保护机制已赢得多个行业组织背书。其余修订内容包括强化制裁工具、完善加密相关实体的监管职责,以及恢复去年解散的司法部国家加密货币执法专责团队。
立法僵局持续,关键分歧难以弥合
该法案旨在厘清联邦机构在加密领域的权责边界。尽管众议院已于今年7月通过类似版本,但行业代表与金融界对稳定币规则及公职人员参与度等问题仍存在显著分歧。
对稳定币收益的管控措施持续引发争议,数月协商未果。最新草案明确禁止第三方平台向用户提供类银行存款利息的稳定币回报。今年1月,因主要行业协会指出原版文本存在结构性缺陷,集体撤回支持,导致审议程序被迫中止。
虽然共和党在参议院及委员会内占多数,但部分议员坚持要求加入特定条款方愿投票支持。为避免议事阻挠,共和党需争取民主党议员的配合,以达成五分之三多数门槛,确保法案顺利通过。
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