摘要:美国参议院银行委员会将于2026年5月14日审议《数字资产市场清晰法案》,该法案旨在建立全国性加密监管框架。白宫公开支持,民意调查显示过半选民赞成,但银行业仍存隐忧。

币圈界报道:
《清晰法案》进入关键审议阶段,立法进程或提速
美国参议院银行委员会定于2026年5月14日对《数字资产市场清晰法案》展开正式审议。这项被广泛视为加密领域里程碑的立法,旨在构建覆盖全美范围的联邦级数字资产监管体系,为行业提供明确法律边界。
行政机构力挺立法,视其为产业跃升契机
在审议前夕,白宫加密政策负责人发表声明,明确支持该法案,并将其定位为美国确立“全球加密资本枢纽”地位的战略节点。他指出,当前约有五千万美国人已涉足加密资产,该法案有望保障行业在未来数年内实现可持续创新与增长。同时,他对参议院银行委员会主席、政府相关官员以及加密社区的协同努力表示感谢。
核心监管框架划定:平台责任与合规义务明确
若法案通过,所有数字资产交易平台、经纪商及交易商将被纳入统一监管范畴,须履行《银行保密法》下的反洗钱与客户身份识别义务。此外,法案禁止对未参与交易的稳定币持有者支付利息,但允许基于真实交易行为的激励机制,以平衡创新与风险控制。
针对去中心化金融(DeFi)平台,法案设立可量化的去中心化评估标准;未能满足条件的平台将被纳入传统金融机构的监管范畴。同时,无论部署于何种区块链,代币化传统资产仍将受证券法约束。
参议院版本草案长达309页,涵盖信息披露、网络安全、内幕交易禁令、消费者保护及后量子密码学等前沿技术要求。尽管部分条款获得妥协,传统银行业协会仍担忧稳定币规则可能影响存款结构,而众议院已于2025年7月通过其版本,参议院需进一步凝聚共识。
公众支持率超半数,立法推动力持续增强
最新民调显示,52%的美国注册选民支持《清晰法案》,反对者仅占11%。另有研究指出,约20%的成年人目前持有加密资产。此次审议将成为检验数月来多方博弈成果的关键节点,决定法案是否具备进入参议院全院表决的足够政治动能。
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