币圈界报道：

美国数字资产监管迎来制度化突破：明确法获参院初审通过

美国参议院银行委员会于当地时间14日投票通过《数字资产市场明确法》，标志着该国在构建统一数字资产监管体系方面迈出决定性一步。该法案被市场普遍称为“明确法”，核心目标是界定虚拟货币代币的法律分类——即其究竟属于证券还是商品，从而清晰划分证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的管辖权限。

法律属性界定成关键，监管权责分工将重构

长期以来，美国虚拟货币领域因监管边界模糊而备受诟病，导致企业合规成本高企、投资者信心受挫。此次法案若落地，将使市场参与者能够依据资产类型预判适用的监管规则，显著提升制度可预期性。机构资金有望在更稳定的框架下进入数字资产领域，推动产业生态成熟。

行业诉求与传统金融担忧交织，立法博弈持续升温

法案推进过程中，各方利益冲突凸显。以Coinbase为首的数字资产平台主张引入稳定币支付收益机制，以增强产品竞争力；而美国银行家协会则警告称，银行存款可能因吸引力转移至稳定币，威胁现有金融体系稳定性。与此同时，行业在2024年大选中已投入逾1.19亿美元支持亲数字资产候选人，展现出强大的政治影响力。

参议院闯关仍存变数，关键条款待补充完善

目前，两名民主党议员虽投下赞成票，但明确表示若反洗钱强化条款及禁止政客利用加密资产谋利等配套内容未被纳入，将在全体会议阶段投反对票。由于参议院需60票才能通过法案，当前局势仍具不确定性。鉴于众议院已率先通过该法案，若两院达成一致，最终将提交总统签署。市场预测法案年内生效的概率为73%，反映出政策风向正从抑制转向规范化管理。