摘要:2026年5月14日,参议院银行委员会以15比9通过《清晰法案》推进至全院表决,尽管沃伦提出44项修正案未获采纳。该法案旨在厘清美证交会与商品期货交易委员会对数字资产的监管权责,支持者称其为行业合规基石,反对者则警告其可能削弱投资者保护并扩大金融风险。

币圈界报道:
《清晰法案》获参议院银行委员会通过,进入全体表决阶段
2026年5月14日,参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果决定将《清晰法案》提交至参议院全体会议审议。该法案正式编号为H.R. 3633,是一项两党合作推动的立法提案,旨在明确美国证券交易委员会与商品期货交易委员会在数字资产领域的监管职责划分。
沃伦力阻法案进程,44项修正案遭集体否决
在当日举行的听证会上,参议员伊丽莎白·沃伦对《清晰法案》表达强烈质疑。她指出,这部长达309页的法律草案尚未成熟,可能引发更多经济活动向加密领域迁移,并对整体金融系统构成潜在冲击。尽管她提出共计44项修正案以完善法案内容,但所有提案均未获得委员会采纳。沃伦的核心关切包括:认为该法案将动摇自1929年以来构建的投资者保护法律基础;担忧企业可能借由链上业务模式规避证交会监管;并警告其可能为加密欺诈行为提供制度性便利。
支持阵营强调监管框架的严谨性与必要性
法案支持者回应称,《清晰法案》并未赋予去中心化项目全面豁免权。根据提案设计,只有当企业满足一系列具体且可验证的条件后,其监管管辖权才可能从证交会转移至商品期货交易委员会。这一机制确保了监管责任不会因技术形态变化而被规避。支持方认为,该法案是实现加密产业合法化与制度化的重要一步,有助于建立清晰、可预期的市场规则。近期,Robinhood首席执行官弗拉德·特涅夫公开表态,美国极有可能通过此立法,视其为构建健全金融生态的基础环节。
法案迈入关键表决门槛,市场反应积极
随着委员会投票结果公布,法案已正式进入参议院全体会议审议阶段,需获得至少60票方可通过。一项民意调查显示,52%的受访者表示支持该法案,另有70%认为美国应更早确立加密市场的监管结构。受此消息提振,数字资产相关基金此前录得8.579亿美元净流入,反映出投资者对监管明朗化的积极预期。
常见问题解答
1. 《清晰法案》是什么?正式编号为H.R. 3633的《清晰法案》是一项两党联合提案,旨在为美国数字资产监管划定美国证券交易委员会与商品期货交易委员会的职权边界。
2. 伊丽莎白·沃伦为何反对《清晰法案》?参议员伊丽莎白·沃伦认为该法案可能削弱投资者保护机制,允许企业通过链上业务转移规避美国证券交易委员会监管,并增加加密货币消费者的风险。
3. 参议院银行委员会的投票结果如何?2026年5月14日,参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果决定将《清晰法案》推进至参议院全体会议审议,尽管沃伦提出反对意见并提交了多项修正案。
4. 《清晰法案》后续将如何推进?该法案将进入参议院全体表决阶段,须获得至少60票才能通过。
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