摘要:美国总统签署两项行政命令,推动构建数字资产监管框架,重点聚焦监管流程简化、支付账户准入改革及非法资金流动治理,旨在促进加密金融与传统金融体系融合。

币圈界报道:
白宫启动数字资产监管新纪元,强化金融创新与安全协同
美国总统已正式下达行政指令,要求联邦机构联合制定一套全面的数字资产监管体系,确保新型金融技术能够有序融入美国现有支付与金融基础设施。该举措标志着国家层面首次系统性回应加密资产发展带来的制度挑战。
推进监管流程优化,破除创新制度壁垒
核心政策方向在于精简审批路径,提升监管响应效率,鼓励金融科技公司、金融机构与监管单位建立常态化沟通机制。此举意在消除阻碍新兴企业进入金融系统的非必要障碍。
相关监管机构须在三个月内完成对现行法规的全面评估,识别出对创新主体构成实质性负担的条款。六个月内,将启动具体试点措施,支持具备合规能力的企业快速接入主流金融网络。
重构支付账户准入机制,释放区域金融活力
命令明确要求美联储重新审视非银行类机构及未参保存款实体申请支付账户的资格标准。特别关注的是,美联储下属12家地区联储是否可在中央监管框架之外独立授予账户权限,这一议题与怀俄明州特殊目的存托机构的运营模式密切相关。
今年初,美联储堪萨斯城分行已向位于怀俄明州的数字银行项目Kraken发放有限主账户权限。多个类似申请正在排队处理中。
需指出,这类州级许可的特殊目的存托机构专注于加密资产托管与数字资产管理,其服务边界和风险特征与传统商业银行截然不同。
去年12月,美联储曾发布“精简版”主账户方案,允许特定机构在受控范围内开展部分支付业务。若该机制落地,将显著降低数字金融企业接入美国清算系统的门槛。
强化反洗钱执行,严控非法资金通道
另一项配套行政命令聚焦打击金融犯罪活动。财政部及相关执法部门被赋予更强权责,以加强《银行保密法》的实施力度,加强对未经注册的资金转移平台及点对点支付工具的监控。
政策重点包括防范无证移民通过非正规渠道开设账户或获取支付服务,并识别协助规避费用支出的第三方平台。财政部已被授权对潜在违规的支付服务商和中介结构展开深度审查。
加速加密金融与传统体系深度融合
这两项指令共同勾勒出一个既支持技术创新又保障系统安全的治理蓝图。随着数字资产产品日益深入公众生活,此类政策可能催生私营机构与监管方之间更高效的合作范式。
文件原文强调:“美国的政策导向是减少冗余监管,打通协作渠道,为金融科技企业与联邦机构之间的良性互动创造条件。”
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