币圈界报道：

南卡罗来纳州数字资产治理新架构正式落地

一项旨在明确数字资产法律地位的法案已由州长签署生效。该法案从多个维度重构了本州对数字资产的监管逻辑，不仅禁止地方政府机构接受或参与任何由美联储或其他联邦实体发起的央行数字货币测试，还将自我保管权益保障及反歧视税制扩展至所有类型数字资产，涵盖加密货币与非同质化代币，且财政影响被评估为零。

联邦数字美元试点项目被提前拦截

法案明确规定，州内所有公共权力机构不得接受、推广或要求使用联邦储备系统发行的数字货币进行支付。尽管当前尚无实际发行的数字美元，但禁止参与测试的条款具有实质约束力：它确保该州居民在充分了解潜在影响前，不会被纳入任何联邦实验计划。即便未来数字美元进入筹备阶段，南卡罗来纳州也无法作为试点区域，从而避免被动卷入未经本地共识的金融试验。

挖矿活动获法律豁免与弹性监管

该法案取消了个人与企业在南卡罗来纳州开展数字资产挖矿时需申领货币转移服务许可的要求，有效降低合规门槛。与此同时，公共服务委员会仍保有对挖矿企业能源消耗情况的监管权限。这种设计体现了一种策略性平衡——保留关键的环境与资源管理工具，同时规避将挖矿行为过度归类为金融传输的法律风险。州总检察长亦保留对欺诈行为的执法权，确保在不扩大金融监管范围的前提下维护市场秩序。

消费端税收公平与所有权保护并重

法案设立双重保障机制，防止用户因使用数字资产购买商品而面临额外税负或不公平评估。这些条款覆盖资产持有与实际消费两个环节，且适用范围超越比特币，延伸至包括非同质化代币在内的各类数字资产。此举旨在建立一个稳定、可预期的交易环境，增强公众对数字资产作为合法支付手段的信心。

四项支柱构成前瞻性战略布局

此法案并非孤立条款的堆叠，而是围绕四大核心原则构建的统一制度设计：保护自我保管权、杜绝歧视性征税、支持工作量证明挖矿、阻断联邦数字货币试点。其深层意图在于将数字资产视为本州经济结构中的长期组成部分，而非等待联邦定义的过渡性存在。各条款协同作用，预先封堵可能限制数字创新的路径。若未来美联储启动正式试点，且该禁令遭遇司法挑战，法案的结构性韧性将受到检验；若挖矿豁免条款在2026年前平稳运行且未引发争议，则表明该框架已实现无强制执行下的制度自洽。