摘要：面对参议员沃伦对加密企业获颁国家信托牌照的法律质疑，行业组织联合发声，援引《GENIUS法案》捍卫监管合法性。双方在银行定义权与系统性风险边界上展开激烈博弈。
币圈界报道：
加密团体联袂护航监管框架 反击沃伦对牌照合规性的挑战
多家核心加密产业联盟正协同支持美国货币监理署，针对参议员伊丽莎白·沃伦就Coinbase、Ripple及Circle等机构获取国家信托牌照是否违宪提出质疑，展开系统性回应。
行业协会致函监管层 坚决维护现有许可路径
数字商会已向货币监理署代理审计长乔纳森·古尔德提交正式信函，呼吁其维持对加密资产与稳定币公司发放国家信托银行牌照的决策。沃伦此前指控该机构以“越权”方式批准至少九项牌照，声称此举违背《国家银行法》并可能危及金融体系稳定，并要求其在6月前公开全部审批文档。
《GENIUS法案》成行业法律依据
行业代表在回函中重点引用2025年7月实施的《GENIUS法案》，指出该立法首次建立美元稳定币的联邦监管体系，设立‘许可支付稳定币发行机构’新类别，并赋予货币监理署对银行与非银行主体统一监管权限。据此，向稳定币企业授牌实为落实国会立法意图，而非规避监管。
持牌机构不涉传统银行业务 概念边界清晰
数字商会特别澄清，国家信托牌照不赋予持牌方接受联邦存款保险或开展常规商业贷款的权利。相关企业实质定位为受特定联邦制度约束的托管服务商与支付稳定币发行者，未触及传统银行的核心职能，因此不构成对银行体系的替代。
监管定义权之争浮现深层分歧
沃伦方面认为当前分类仅为概念包装，主张货币监理署正通过有限用途信托牌照与《GENIUS法案》授权，使加密实体获得接近银行的运营特权，却无需承担相应资本充足率、流动性管理与破产处置义务。她警告此类“监管套利”可能在重大事件下引发连锁反应。
行业则将此次争议视为关键准入通道的存亡之战。数字商会与区块链协会联合提交意见称，国家信托牌照与稳定币许可机制为企业提供了超越州级分散监管的合法发展空间，是迈向规范化的重要一步。
这场角力不仅关乎个别牌照的效力，更决定未来美国金融体系中加密机构的法定角色。若监管退让，主要平台或将被迫回归碎片化州级监管；若坚持现有路径，《GENIUS法案》将催生一类兼具银行特征但不吸收存款的新型金融机构，重塑数字金融生态格局。
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