币圈界报道：

卢米斯疾呼：开发者法律风险迫近，立法倒计时开启

参议员辛西娅·卢米斯近日发出明确预警，强调若国会无法在本届会期内通过《数字资产市场明晰法案》，编写并公开发布区块链代码的美国开发者或将陷入刑事追责境地。她重申，合法技术贡献不应成为司法打击的靶点，此立场长期贯穿加密监管政策的演进脉络。

现行法律模糊性埋藏重大隐患

核心争议聚焦于联邦刑法第1960条，该条款将未授权的货币传输行为定性为犯罪。卢米斯此前提出的《区块链监管确定性法案》旨在厘清其适用边界，以保护正当开发活动。然而，缺乏明确豁免机制意味着，从事开源项目、节点运营或交易验证（但不持有用户资产）的技术人员始终处于监管真空地带，已有执法案例显示此类行为已被纳入调查范围。

行业震荡催生立法急迫性

推动开发者保护的立法动向，直接源于隐私型去中心化平台Samourai与Tornado Cash创始人遭起诉事件所引发的广泛行业警觉。该案件凸显了现有法律框架对技术创新的潜在压制力，促使政策制定者重新审视技术中立原则。

参议院推进遭遇多重阻力

尽管《数字资产市场明晰法案》已于2025年7月17日获众议院以294票赞成、134票反对通过，成为单院通过的最全面加密监管方案，但在参议院却历经波折。两次会议取消、稳定币监管谈判僵局，以及传统金融与加密产业间的激烈游说拉锯，导致进展缓慢。2026年5月虽经参议院银行委员会审议通过，但投票结果呈现显著党派分裂：13名共和党议员全数支持，民主党仅两人表态赞同，预示后续表决仍存严峻挑战。

立法时机已至最后冲刺阶段

卢米斯与伯尼·莫雷诺共同指出，若阵亡将士纪念日休会前未能完成参议院全体审议，下一个可行立法机会或推迟至2030年后。即便获得委员会通过，还需解决利益冲突条款等关键障碍，且最终版本须赢得至少60张赞成票方可跨过门槛，这意味着必须争取大量民主党议员背书。对于去中心化金融建设者而言，法案第309条与第409条拟在特定情形下免除其在SEC与CFTC的注册义务，被视为至关重要的法律安全网。支持者警告，若法案落空，当前法律模糊性将持续威胁开发者的合法权益与创新活力。