币圈界报道：

新型政行委力推开发者责任豁免机制落地

由去中心化金融基金政策负责人牵头组建的全新政治行动委员会正式入局加密货币立法进程，其唯一使命是确保非托管型区块链开发者的法律地位不受牵连。该组织主张，仅因发布开源代码或提供基础设施支持，不应使开发者被认定为资金转移机构，更无需为其用户行为承担连带责任。

立法基石锚定于《区块链监管确定性法案》

该诉求的核心依据来自已被纳入2025年《数字资产市场明确性法案》的《区块链监管确定性法案》。根据现行草案，非控制性开发者、服务提供商或基础设施支持方，若未实际持有用户资产，即便其技术输出被用于非法用途，亦不构成法定意义上的“资金转移机构”。

跨党派支持下的快速推进与战略部署

众议院已于2025年7月以压倒性票数通过该法案，成为美国历史上获得最广泛两党共识的加密相关立法。该政行委上月完成联邦注册，采用混合型架构，既可向候选人定向捐款，亦能利用企业捐赠开展无上限独立宣传攻势。其策略明确指向已参与前期政策制定的现任议员，目标是在中期选举中为数十个关键席位筹集并投放六位数金额的资金支持。

参议院内争议升级：执法与创新的角力

随着法案进入参议院审议阶段，开发者保护条款成为最激烈交锋点。参议院司法委员会主席联合多位资深议员致信银行业领袖，公开反对将此条款纳入最终版本，称其实质上修改了刑法第十八章关于资金转移的定义。

执法机构警告，此类豁免可能削弱对洗钱等犯罪行为的追诉能力。行业代表则强调，编写代码与运营金融机构存在根本差异，任何故意协助非法活动的行为仍可依法追责。当前法律体系中，“资金转移机构”的界定本就针对持有并管理客户资金的实体，而非软件创作者。

白宫数字资产顾问在5月初指出，该条款是法案推进的“最后一道门槛”，并预判其将在短期内获解。他同时披露，目前仅有约19%的全球加密开发者定居美国，强调法律清晰度对本土人才回流至关重要。

尽管面临阻力，参议院银行业委员会仍以15比9的投票结果将法案送入下一阶段，赢得跨党派支持。眼下，开发者免责条款能否在全体会议修正案中保留，已成为全美加密政策讨论中最受瞩目的核心议题。