币圈界报道：

皮尔斯力推开源开发者脱离证券法自动约束

美国证券交易委员会委员海丝特·皮尔斯近日在普林斯顿大学举办的IC3区块链夏令营上提出，仅发布公共可用区块链源码的软件开发者，不应因其代码被用于金融活动而承担联邦证券注册责任。她明确指出，此类行为不构成经纪、交易或市场中介角色。

技术中立性应成为监管核心考量

皮尔斯强调，多数区块链项目依赖开源协作模式，此类创作活动受宪法第一修正案保护。她认为法律责任应聚焦于实际实施违法行为的个体，而非追溯至提供通用工具的开发人员。在去中心化架构下，系统运行无需中央机构介入，监管重点应转向具体市场参与者的操作行为，而非无差别的技术基础设施。

她提醒，现行证券法规体系以传统中介机构为模型构建，若将其泛化适用于代码编写者，可能导致对分布式网络和底层技术支持者的不当规制，形成制度错配。

用户交互界面或将获得监管弹性空间

她的观点与今年四月SEC交易与市场部门发布的声明形成呼应。该文件指出，某些支持自托管钱包与协议交互的前端界面，若满足特定条件，可能免于经纪商注册要求。这类平台通常具备指令转换、行情推送及教育内容分发等职能。

皮尔斯质疑，仅因潜在代币交易可能性就将整个分布式网络纳入证券监管范围是否合理。她指出，区块链技术广泛应用于非金融领域，难以通过单一标准进行自动化归类。

加密工作组正重构数字资产监管逻辑

SEC当前设立的加密资产工作组正在重新评估联邦证券法在数字资产、去中心化系统及基础设施工具中的适用边界。该小组是在前任主席加里·根斯勒以执法主导的监管路径之后成立的新机制。

现任主席保罗·阿特金斯已公开批评“以执法代替规则制定”的做法，并推动建立更清晰的法律指引。皮尔斯作为工作组负责人，长期倡导为加密行业提供明确的法律预期。尽管她反对对代码发布者施加自动注册义务，但整体监管议程仍持续推进——2030财年战略草案已确认区块链与加密技术可能重塑美国金融基础设施的深远影响。