币圈界报道：

Anchorage Digital支持支付稳定币纳入反洗钱监管框架

作为联邦特许加密银行与稳定币基础设施服务商，Anchorage Digital已向美国财政部提交公开意见函，明确支持《GENIUS法案》所提出的反洗钱与制裁监管架构。该公司认为，该框架在保障金融创新的同时，合理界定了受监管机构的合规义务，并呼吁就若干关键问题提供进一步解释，以增强运营确定性。

亟需澄清二级市场交易中的制裁责任归属

Anchorage指出，当前拟议规则虽将反洗钱职责落实于稳定币发行方，但未充分界定其对通过智能合约在二级市场完成交易的受制裁用户是否应承担严格问责。公司强调，发行方难以实时掌握链上最终用户身份，若强加此类责任，可能引发合规风险与实际操作困境。

企业级反洗钱计划与代理账户要求亟待细化

为确保合规措施具备可执行性，Anchorage请求财政部对“企业级反洗钱计划”的覆盖范围、实施标准及代理账户管理机制作出更清晰指引。该公司警告，模糊的定义可能导致发行方采取过度保守策略，抑制技术应用与市场流动性。

行业多方呼吁监管透明度以应对去中心化挑战

除Anchorage外，Hyperliquid与Paradigm等机构亦提交评论，共同关注发行方在缺乏直接用户可见性情况下的法律责任边界。他们指出，若将二级市场活动视为发行方持续服务的延伸，可能使监管责任超出其实际控制能力，进而影响整个生态系统的健康发展。

跨境协调与执法协同成为关键考量因素

随着美国推进《GENIUS法案》规则制定，其对全球监管格局的影响日益显现。欧盟MiCA框架的并行演进凸显了不同司法管辖区在稳定币治理路径上的差异。政策制定者需权衡国内合规强化与跨国协作之间的平衡，避免形成监管套利或合作壁垒，影响金融机构的跨境业务布局与合规资源配置。

最终规则设计将重塑数字支付基础设施治理

未来监管框架如何界定发行方对二级市场风险的监控义务、所需尽职调查水平以及反洗钱计划的颗粒度，将成为决定行业发展方向的核心变量。法律与合规团队正密切关注规则细节，评估其对许可申请、银行关系、数据记录保存及执法响应机制的深远影响。

构建平衡监管需兼顾安全与创新双重目标

尽管《GENIUS法案》被视为将稳定币正式纳入国家金融监管体系的关键一步，但其成功落地取决于能否建立一个既符合国家安全需求，又不抑制技术创新的制度环境。多样化的行业反馈表明，各方期待一个兼具确定性与灵活性的监管路径，以保障受监管数字支付系统可持续发展与广泛可及性。