币圈界报道：

斯科特力推加密监管新法：重塑美国数字资产治理蓝图

南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特作为参议院银行委员会主席，正积极推动《2025年数字资产市场清晰法案》落地。他强调，面对全球范围内的技术创新浪潮，美国必须主动构建清晰的监管体系，以保障消费者权益并维持国家在数字经济领域的领先地位。

监管权责划分成焦点：双机构协同治理框架确立

该法案首次系统性界定联邦机构对数字资产的管辖边界——商品类数字资产交由商品期货交易委员会（CFTC）监管，而稳定币则被单独归类为第三类资产，实行由证券交易委员会（SEC）与CFTC联合监管的模式。此举旨在消除长期存在的监管模糊地带。

此外，法案为现货交易平台、托管服务、去中心化金融（DeFi）协议以及不持有用户资产的开发者提供了明确合规路径。斯科特指出，这种制度设计不仅增强市场信心，更将打击洗钱、欺诈等非法行为，确保金融创新始终置于透明与问责机制之下。

参议院推进受阻：两党博弈影响最终表决时间

尽管该法案已在2025年7月获众议院压倒性支持（294票对134票），但在参议院层面因稳定币监管细则、DeFi条款定义及官员利益冲突的道德规范问题遭遇拖延，历时近一年才得以通过银行委员会投票（15票对9票）。

包括Coinbase、Circle和Ripple在内的多家行业领军企业公开支持该法案，认为其有助于建立可预期的监管环境，从而吸引更多资本投入。白宫亦深度参与协调过程，积极调和各方立场。

然而反对意见持续存在。执法部门担忧其反洗钱机制不够严密；劳工联盟则警告，若缺乏足够风险控制，加密资产合法化可能冲击养老金与退休账户安全。两位民主党参议员表示，若核心争议未解，全院投票结果仍存不确定性。

根据日程安排，参议院全体表决必须于2026年8月前完成，此后选举周期全面启动，重大立法议题将难以获得优先处理。