币圈界报道：

支付型稳定币发行人将面临更严格的身份验证义务

美联储发布新提案，要求获得许可的支付型稳定币发行机构在设立账户前完成客户身份核实流程。此举旨在提升数字资产交易的透明度，确保符合联邦层面的反洗钱与反恐融资标准。

联邦监管体系下稳定币合规边界持续拓展

根据该提案，持牌发行人必须制定书面的客户身份识别方案，涵盖法定姓名、实际住址、出生日期或成立时间，以及政府颁发的身份证明编号等关键信息。监管机构强调，此标准与传统银行及经纪商所采用的规范保持一致。

赎回环节成身份核查关键触发点

提案特别指出，当用户发起代币赎回请求时，即便此前未与发行人建立直接联系，也需履行完整的身份识别程序。这一设计覆盖通过二级市场获取代币后进行赎回的场景，防止匿名化交易成为规避监管的通道。

对于由智能合约自动执行且无发行人介入的交易，以及非发行人作为直接对手方的流通活动，不触发账户级身份验证义务。该例外条款有助于区分主动参与和被动持有行为。

多部门协同推进全面合规框架落地

随着《引导和建立美国稳定币国家创新法案》于2025年7月正式生效，财政部、金融犯罪执法网络及外国资产控制办公室计划于2026年4月分别推出独立的反洗钱与制裁合规规则。这些措施将强制要求发行人建立正式的合规管理体系。

美联储理事迈克尔·巴尔表示，尽管部分数字资产服务商已在本地受制于反洗钱法规，但跨境与去中心化特征仍为非法资金流动提供了可乘之机。他强调，唯有通过具体、可执行的法规，才能真正实现对数字金融风险的有效管控。

当前所有相关规则尚处于公开征求意见阶段，最终版本预计在《GENIUS法案》生效日前完成定稿。法案本身将于2027年1月18日或最终规则公布后120天内正式施行，届时将全面确立联邦层面对稳定币发行的监管架构。