摘要:韩国金融委员会计划整合10项待审数字资产法案,推动制定综合性《数字资产基本法》。核心议题包括稳定币发行权归属、交易所准入标准及2027年生效的22%加密所得税。尽管反对党力推废除税制并征集超5万人请愿,政府仍坚持推进立法进程。

币圈界报道:
韩国将整合十项法案,启动数字资产统一立法程序
韩国金融委员会在7月29日向国会提交政策简报前宣布,将联合执政党共同起草一项涵盖范围广泛的《数字资产基本法》。当前已有10项涉及数字资产与稳定币的法案在国会等待审议,政府目标是在年内将其整合为一项由执政党主导的正式提案。
多部草案协同推进,拟形成单一立法文本
尽管在野党提出废止相关法案并发起公众请愿,但针对符合条件数字资产收益的22%税率仍定于2027年1月实施。根据现行框架,个人每年可享250万韩元免税额度。新监管设计将覆盖稳定币运作机制、交易所运营规范、信息披露义务、企业内控体系及系统韧性要求等关键领域。
国会财政经济计划委员会原计划在2027年1月1日前提交反对党修正案,试图取消加密资产所得税。然而两项提案均未对现有法律构成实质变更。
统一稳定币与交易平台监管规则
金融委员会拟议的新法将明确稳定币发行与流通的合规路径,界定数字资产服务提供者的法律地位,并设定其行为边界。同时,将建立交易所市场准入门槛、强制性信息披露制度以及保障用户权益和交易系统安全的管控机制。目前待审的10项独立法案将被协调整合为一份统一的政府-执政党提案,作为后续谈判的核心依据。
金融委员会委员长李亿远此前已向行政机构表态,数字资产立法工作须在2026年底前完成,其中包括对稳定币实施更严格的反洗钱审查措施。
发行人控制权与交易所股权结构尚无定论
目前法案具体措辞尚未定稿,也未公布正式提交时间。一个核心争议点在于:韩元支持的稳定币是否必须由银行主导的财团持有至少50%以上股份。监管机构多次强调该条款仍未最终敲定。
韩国央行主张由银行集团主导发行,以防范对货币体系与金融稳定的潜在冲击。部分行业代表及议员则建议,在满足许可条件与准备金要求的前提下,允许具备资质的非银行实体参与发行。此外,关于主要交易所是否应设置所有权上限的问题,亦未形成共识。虚拟资产委员会曾在3月就银行主导模式、股权分散原则、内部控制机制、网络安全标准及无过错赔偿制度展开讨论,但所有细节仍处于待决状态。
反对党持续施压,要求废除加密所得税
国民力量党议员宋彦锡于3月19日提交第2217609号法案,旨在删除《所得税法》中有关数字资产转让或借贷所得的征税条款。反对党认为,普通投资者需缴税而多数股票零售收益仍免税,存在明显不公平现象。依现行规定,自2027年1月1日起,年加密收入超过250万韩元的部分将适用20%国家税与2%地方税。该税种原定2022年开征,已三次延期。
政府及执政党方面坚定支持征税方案。国税厅表示正制定操作指引,并设立专门的数字资产事务部门。另有超过五万名公众签署请愿书,呼吁废除该项税制,目前该请愿正待相关委员会审议。
两项关键提案进入审议筹备阶段
金融委员会需在提交综合法案前完成与执政党及其他相关部门的协商。原有10项草案将与新文本一同纳入审议流程,其中稳定币发行主体控制权与交易所持股比例等未决事项可能影响最终谈判结果。废除税收的修正案预计提交至财政经济计划委员会税务小组委员会,公众请愿则交由独立请愿小组委员会处理。截至7月29日会议披露时,两个小组委员会均未完全组建,亦无明确审查时间表。除非议员通过废除动议或再度延后,否则22%的加密税将于2027年1月1日正式施行。截至目前,尚未有经验证的加密市场价格波动与立法进展直接挂钩。
声明:本站所有文章内容,均为采集网络资源,不代表本站观点及立场,不构成任何投资建议!如若内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。
