币圈界报道：

SEC主动出击：立法停滞下仍推进监管建设

SEC主席保罗·阿特金斯在受访时表示，该机构已充分准备就绪，无论国会是否立法，都将独立推动加密资产市场监管规则的落地实施。这一立场凸显了监管层在立法僵局下的主动姿态。

立法进程受阻，2027年才可能重启

原定于7月20日进入参议院全体表决的《数字资产市场清晰法案》已因休会而搁置。当前参议院共和党仅占53席，需至少7名民主党议员支持方能突破60票门槛，但两党在政府官员行为准则及反洗钱条款上仍存重大分歧，导致共识难以形成。

叠加秋季中期选举带来的议程不确定性，该法案在2026年完成审议的可能性已大幅降低，预计最早将在2027年重新启动。

联邦监管协同迈出关键一步

尽管立法迟滞，监管机构并未停歇。2026年1月，SEC与CFTC共同发起“加密项目”，旨在建立统一的联邦监管协作机制，并于3月17日发布具有里程碑意义的联合解释性文件。

该文件依据原则性标准，将比特币（BTC）、以太坊（ETH）、Solana（SOL）、卡尔达诺、XRP（XRP）、狗狗币、Polkadot、Avalanche、Chainlink及莱特币等主流资产归类为数字商品，由CFTC主导监管，不再视为潜在证券，从而显著降低市场法律风险。

此指引取代了SEC 2019年发布的非正式分析框架，作为《行政程序法》下的正式解释性规则发布，具备更强的法律约束力和可执行性。

对行业而言，这意味着无论国会进展如何，一套实质性的监管框架正在形成。这不仅重塑了市场预期，也改变了华盛顿各方游说与谈判的底层逻辑。