币圈界报道:

美英联合发布数字资产协作框架,未设强制执行机制

美国与英国近期共同提出十项有关稳定币、代币化证券及跨境金融运作的政策建议,虽为全球两大金融中心的合作奠定基础,但并未构成具有法律约束力的规范。

跨大西洋工作组设定监管优先方向

该系列建议由跨大西洋未来市场工作组于7月14日公布,旨在明确双方在数字金融领域的协同路径。该机构成立于2025年9月,由美英财政首脑共同发起,成员涵盖两国主要金融监管机构。尽管提出了多项合作倡议,但其成果不替代任何一国既有的监管程序。

代币化金融试验将由私营部门主导

根据第一项建议,两国将支持成立一个为期一年的私营部门主导小组,专门测试代币化金融工具在跨境场景下的可行性。该小组将收集技术实施经验,并向公共监管机构反馈实践数据与合规挑战。

稳定币互认需依赖国内规则落地

尽管《美英稳定币联合声明》表达了推动受监管稳定币进入对方市场的意愿,但目前并无具体准入通道。监管机构必须自行决定海外发行人的资格标准、适用的合规要求以及职责划分方式。任何制度性安排仍需基于各自司法管辖区的法律体系完成。

关键议题聚焦抵押品资格与结算机制

监管机构正评估稳定币和代币化货币市场基金是否可作为中央对手方的保证金抵押品。相关决定将由各机构独立作出,工作组本身无权修改现有市场规则或批准新抵押类别。

英国推进主权债券链上发行,美国审查代币化股票

英国已选定汇丰银行的Orion平台,用于其首个基于区块链的主权债券发行,计划于2027年初在央行与金融行为监管局的数字证券沙盒中推出。与此同时,美国证券交易委员会因对非关联公司发行股票凭证的潜在风险存疑,已于5月暂停代币化股票豁免提案的审议进程。

法规滞后影响联邦框架实施进度

美国《GENIUS法案》虽于2025年7月签署,确立了支付稳定币的联邦监管框架,但财政部尚未在2026年7月18日截止日前完成全部配套规则。包括客户身份识别与反洗钱措施在内的多份规则包仍在起草中。该法案原定于2027年1月18日生效,除非最终法规提前确定更早施行时间。

英国构建分层监管体系,设定系统性稳定币上限

英国采取双轨制监管模式:金融行为监管局负责大多数稳定币发行人,而英国央行则监督被认定为系统重要性的英镑稳定币。今年6月,央行取消个人持有上限,设定每类系统性稳定币最高发行额为400亿英镑。储备资产允许70%配置短期国债,其余存放于央行无息账户。准则草案意见征询将于9月22日截止,预计2026年底前完成最终制定。

授权窗口与正式框架存在时间差

英国金融行为监管局为新进入者开放授权申请期,从2026年9月30日至2027年2月28日。经批准的规则将在2027年10月25日强制框架生效时正式适用。