SEC启动规则重审：场外报价范围聚焦权益证券

美国证券交易委员会正推进对第15c2-11规则的重新评估，该规则自1971年实施以来，长期用于防范低价股市场欺诈，要求经纪商在发布柜台报价前确保发行人信息最新公开。

监管立场回调：从固收扩展转向权益回归

2021年，委员会将该规则适用范围延伸至固定收益产品，引发市场广泛质疑与操作困扰。近期公布的修订提案明确将义务对象限缩至‘权益证券’，实现对先前扩张性解释的政策纠偏。

加密资产纳入权属界定的关键窗口期

根据现行定义，权益证券涵盖股票、可转换工具及类似所有权凭证。尽管新规指向明确，但其是否覆盖加密数字资产仍待厘清。SEC已开启为期60天的公众意见征询，特别关注对‘权益证券’概念的理解、规则在加密领域的适配性，以及未来建立专业交易机制的可行性。

在当前监管框架下，SEC与商品期货交易委员会签署合作备忘录，推动跨机构协调机制，旨在统一加密资产市场监管标准，终结多年职能重叠与管辖争议。